黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai,我wo國guo市shi場chang主zhu體ti蓬peng勃bo發fa展zhan,市shi場chang規gui模mo大da幅fu拓tuo展zhan,市shi場chang結jie構gou持chi續xu優you化hua,市shi場chang環huan境jing日ri益yi完wan善shan,為wei全quan麵mian建jian成cheng小xiao康kang社she會hui提ti供gong了le有you力li支zhi撐cheng。9月6日,在國新辦舉行的新聞發布會上,市場監管總局有關負責人就“激發市場活力規範市場秩序助力全麵建成小康社會”回應了社會關切。
各類市場主體快速發展 為全麵建成小康社會提供有力支撐
近年來,我國深入推進商事製度改革,市場主體數量從2012年的5500萬戶增加到1.46億戶,其中企業從1300多萬戶增加到4600萬戶,個體工商戶從4000萬戶增加到9800萬戶,市場主體活躍度總體穩定在70%左右。
市shi場chang監jian管guan總zong局ju局ju長chang張zhang工gong表biao示shi,近jin年nian來lai各ge類lei市shi場chang主zhu體ti的de快kuai速su發fa展zhan,有you力li支zhi撐cheng了le國guo家jia經jing濟ji總zong量liang邁mai上shang百bai萬wan億yi元yuan大da關guan和he國guo家jia財cai力li的de穩wen定ding增zeng長chang,為wei更geng好hao地di解jie決jue國guo計ji民min生sheng問wen題ti,完wan善shan與yu全quan麵mian小xiao康kang社she會hui相xiang適shi應ying的de各ge類lei公gong共gong服fu務wu和he基ji礎chu設she施shi供gong給gei奠dian定ding了le重zhong要yao的de物wu質zhi基ji礎chu,也ye為wei統tong籌chou有you序xu解jie決jue全quan麵mian建jian成cheng小xiao康kang社she會hui進jin程cheng中zhong遇yu到dao的de突tu出chu矛mao盾dun和he問wen題ti提ti供gong了le重zhong要yao的de支zhi撐cheng。
各類市場主體的快速發展,還為鞏固存量就業和吸納新增就業提供了最直接有力的支撐。“全國1億多各類市場主體吸納承載了近3億農民工群體就業,有力促進了農民收入增長、農民生活改善,增強了農村發展和脫貧攻堅的內在活力。”張工補充道,9800多萬個體工商戶群體直接帶動近3億城鄉人員就業。龐大的市場主體帶動數以億計的城鄉基層人員擴大就業、勤奮創業、勤勞致富並先富帶後富,有力保障了我國全麵建成小康社會的進程。
此外,在全麵建成小康社會進程中,1億多戶市場主體的發展壯大,是我國市場體係培育、完善、成熟的最大自變量,是推動生產力發展、不斷提升小康社會成色的重要微觀基礎。蘊藏在市場主體中的生產、管理、服務、創新資源和技術能力不斷積累提升,是構建新發展格局、推動高質量發展的重要動力,也是支撐在全麵小康社會基礎上實現更高水平發展最可貴、最可靠、最可預期的戰略資源。
推進質量強國建設 全麵加強消費者權益保護
產品和服務質量一頭連著生產,一頭連著消費,質量水平的高低,一定程度上反映了全麵建成小康社會的成色。
黨的十八大以來,我國深入推進質量強國建設。“質量政策法規日臻完善,先後頒布《質量振興綱要》《中共中央 國務院關於開展質量提升行動的指導意見》等政策措施,建立了以產品質量法、標準化法等27部法律法規、138部行政規章為主幹的法規體係;各地各行業大力實施質量強省、質量強業戰略,質量提升行動蓬勃開展;質量競爭力水平不斷提升,製造業產品質量合格率連續5年達到93%以上,處於曆史最高水平;聚焦電線電纜、非醫用口罩、新能源汽車等重要工業品和消費品,質量安全監管更加有力;持續推進標準化改革,已建4萬多項國家標準,覆蓋一二三產業和社會事業各領域,質量基礎設施建設成效明顯。”市場監管總局副局長秦宜智說。
與此同時,我國全麵加強消費者權益保護,持續推動落實食品藥品安全地方“黨政同責”,依法強化全鏈條監管,食品藥品安全形勢持續平穩向好;深入推進藥品審評審批製度改革,促進新藥好藥加快上市,特別是新冠疫苗研發上市跑出中國速度,有力支撐了疫情防控大局;持續強化嚴格執法高壓震懾,有效遏製了製假售假、侵權欺詐等突出問題;持續落實落細“三包”、召回等製度措施,解決投訴舉報3400萬件、召回不合格產品7600萬件。通過解決好日常生活中的“關鍵小事”,使群眾更好受益於全麵小康的巨大成就。
深入實施公平競爭政策 營造良好競爭環境
公平競爭是市場經濟的核心。黨的十八大以來,我國公平競爭製度不斷完善、市場監管體製日趨健全、競爭監管執法日益強化,營造了公平、透明、可預期的良好競爭環境。
張工介紹,市場監管部門著眼優化公平競爭法治環境,著力完善競爭法律製度體係——國家和相關部門兩次修訂反不正當競爭法,推動出台電子商務法,加快修訂反壟斷法,製定《經營者集中審查暫行規定》《網絡交易監督管理辦法》等規章,發布《關於平台經濟領域的反壟斷指南》《經營者反壟斷合規指南》等,基本建立起覆蓋線上線下、日趨係統完備的競爭法律規則體係。
著眼激發創新活力和增進民生福祉,著力規範市場競爭行為——發展和規範並重,聚焦平台經濟、醫藥保健、公用事業、建築材料等重點領域,查處各類壟斷案件332件、不正當競爭案件3.6萬件、價格收費違法案件11.8萬件、審結經營者集中案件1788件,加強案件行政處罰信息公示,維護公平高效有序的市場競爭格局。
著眼建設強大國內市場,著力打破地方保護和市場分割——全麵落實公平競爭審查製度,審查新出台政策措施文件85.7萬件;清理存量政策措施189萬件,修訂廢止妨礙全國統一市場和公平競爭的政策措施近3萬件;大力查處濫用行政權力排除、限製競爭行為,促進提升國內大循環的效率和水平。
張工表示,市場監管部門將從構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕的戰略高度,著力優化營商環境、激發市場主體活力,更好建設高標準市場體係;著力實施競爭政策、維護公平競爭,更好促進高質量發展;著力堅守安全底線、提升質量高線,更好保障人民群眾高品質生活;著力完善市場規則、提高監管效能,更好服務構建高水平社會主義市場經濟體製。(記者 陳晨)
來源: 光明日報 |