培育壯大市場主體，激發市場主體活力
，意義重大

，事關長遠，攸關全局
，要通過激發市場活力和社會創造力為穩增長、穩就業提供堅實支撐。

 黨的十八大以來

，我國市場主體蓬勃發展。一是市場主體持續保持高速增長，量級躍上新台階。截至10月底，全國市場主體總量突破1.5億戶，其中個體工商戶超過1億戶
，日均新設市場主體達7.7萬戶。二是市場主體承載就業的作用顯著發揮。億萬市場主體承載著7億多的就業基本盤，有力支撐年均1300萬的新增城鎮就業，吸納近3億農民工。三是社會創新創業創造活力不斷激發。“十三五”期間，高新技術企業數量年均增長25%以上，企業研發經費年均增長11.3%。

 1.5億戶市場主體在吸納就業
、創造財富
、增加稅收、推(tui)動(dong)創(chuang)新(xin)等(deng)方(fang)麵(mian)發(fa)揮(hui)了(le)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)的(de)作(zuo)用(yong)，為(wei)應(ying)對(dui)各(ge)種(zhong)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)提(ti)供(gong)了(le)堅(jian)實(shi)支(zhi)撐(cheng)。不(bu)僅(jin)有(you)力(li)促(cu)進(jin)了(le)民(min)生(sheng)持(chi)續(xu)改(gai)善(shan)，還(hai)有(you)力(li)推(tui)動(dong)了(le)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi)的(de)成(cheng)熟(shu)完(wan)善(shan)，為(wei)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)行(xing)穩(wen)致(zhi)遠(yuan)提(ti)供(gong)了(le)源(yuan)源(yuan)不(bu)斷(duan)的(de)內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)
，為(wei)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)、推動高質量發展提供了堅實基礎和強勁動能，是我國發展的最大潛力所在、韌性所在、底氣所在。

 在(zai)取(qu)得(de)顯(xian)著(zhu)成(cheng)績(ji)的(de)同(tong)時(shi)，應(ying)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)當(dang)前(qian)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)麵(mian)臨(lin)的(de)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)和(he)困(kun)難(nan)。當(dang)前(qian)全(quan)球(qiu)疫(yi)情(qing)走(zou)勢(shi)起(qi)伏(fu)不(bu)定(ding)，國(guo)際(ji)環(huan)境(jing)錯(cuo)綜(zong)複(fu)雜(za)，國(guo)內(nei)深(shen)層(ceng)次(ci)結(jie)構(gou)性(xing)矛(mao)盾(dun)顯(xian)現(xian)，新(xin)情(qing)況(kuang)新(xin)問(wen)題(ti)增(zeng)多(duo)。受(shou)大(da)宗(zong)商(shang)品(pin)價(jia)格(ge)
、物流費用持續上漲等因素影響，企業生產經營成本持續攀升。需求疲弱

、成本上升、應收賬款等因素增加導致企業資金緊張，不少中小微企業融資需求未得到有效滿足。

 下一步培育壯大市場主體、激發市場主體活力需在多個方麵采取有力措施。

 聚焦堵點痛點，深入推進“放管服”改革。一是進一步暢通市場主體準入準營和退出通道

，在“證照分離”、“照後減證”

、生產許可、注銷退出等方麵破除不合理限製和隱性壁壘。二是切實維護公平競爭市場環境，繼續推行“雙隨機、一公開”監管

、信用監管、“互聯網+監管”dengzuofa
，jianquanshizhongshihoujianguanchangxiaojizhi，tigaojianguandejingquexingheyouxiaoxing。jiaqianggongpingjingzhengshenzhagangxingyueshu


，jiadafanlongduanhefanbuzhengdangjingzhengdejianguanhezhifalidu
，baozhangzhongxiaoweiqiyequanlihefazhankongjian。三是持續提升政務服務效能，加快推進政務服務標準化規範化便利化和數據互通共享

，利用數字技術支撐“一網通辦”建設
，加強跨層級
、跨部門
、跨業務協同，破除“信息孤島”。四是切實推動貿易和投資自由化便利化，對接高標準國際經貿規則，營造更優開放環境。

 宏觀政策要緊緊圍繞市場主體需要
，保持連續性、穩定性
，增強針對性
、有效性。一是持續推動企業減稅降費，針對中小微企業製定階段性
、規模性減稅政策
，采取更加精準的“滴灌式”直達機製，緩解市場主體燃眉之急。二是強化中小微企業融資服務
，堅持擴麵
、增量
、降價並舉，引導金融機構向實體經濟合理讓利，完善企業信用信息平台，健全擔保機製，切實減少應收賬款。三是降低市場主體負擔，聚焦公用事業、交通物流、行業中介
、銀行服務等領域，加大涉企收費治理力度，規範平台收費行為。（馬曉白 陳功）

 來源： 經濟參考報