麵對疫情帶來的經濟發展壓力，中央和市級層麵都出台了許多惠企穩企政策。然而，政策落地的“最後一公裏”，是關乎成敗
、涉及成效的“關鍵一公裏”。政策不能落地，不能全部落地，企業不滿意
、不買賬
，好政策也會淪為鏡花水月。為集中力量推動穩企惠企政策落地落實
，3月30日，重慶市落實穩企惠企政策集中攻堅行動正式啟動。

 本次行動由市非公經濟聯席會議辦公室統籌協調，市發展改革委、市人力社保局、市金融監管局、市工商聯、重慶市稅務局和人行重慶營管部等部門協同聯動
、共同推進
，各區縣負責具體實施。行動將集中精力提高涉企政策的抵達度
，下大力氣讓惠企政策真正惠及民營企業。

 開展政策宣傳

 已舉行4場專題宣講
，采取“問”“訪”“談”等形式收集問題和建議

 惠企政策多，卻不知道怎麼用
，這是當前許多民企遇到的困惑。今年2月，由市發展改革委牽頭，市科技局、市經濟信息委
、市財政局、市人力社保局
、市稅務局、人行重慶營管部、市工商聯等8部門聯合開展了重慶市穩企惠企政策宣傳月活動。

 活動按照金融政策
、就業政策、減稅降費政策、科技創新政策4個專題，分別邀請相關部門負責人進行宣講和解讀，幫助民企了解政策、吃透政策、用好用足政策。

 “4場專題宣講累計播放量近800萬次，在民營企業家中引起熱烈反響。”市工商聯相關負責人介紹，每場政策宣講會後，區縣工商聯還聯動所在區縣有關部門采取“問”（問卷調查）、“訪”（企業走訪）、“談”（集中座談）等形式，及時了解穩企惠企政策落實情況，收集存在的問題和建議，進一步推動穩企惠企政策落地落細。

 推動政策落地

 將關注度高、政策覆蓋麵廣

、效果最直接的穩企惠企政策彙集形成清單

 政策的生命力在於執行
，要讓好的政策發揮出好的效果，必須解決好政策落實落地“最後一公裏”問題。此次由市非公經濟聯席會議辦公室牽頭開展的集中攻堅行動，旨在通過集中政策、集中力量
、集中時間“三集中”，切實解決政策落地“最後一公裏”問題。

 考慮到近年來市政府和相關部門陸續出台了各類穩企惠企政策，為增強集中攻堅行動的實效性

，市發展改革委對“促進生產經營27條”“助企紓困17條”“支持服務業10條”“服務業56條”等現行有效政策進行了全麵梳理，並結合前期宣傳月活動收集到的問題
，將其中市場主體關注度高
、政策覆蓋麵廣
、效果最直接的穩企惠企政策彙集形成《穩企惠企政策集中攻堅清單》。

 “清單的製定我們主要有3點考慮，分別是針對性
、普惠性、關注度。”市發展改革委相關負責人介紹，通過走訪調研和行業協會商會座談
，融資難、融rong資zi貴gui仍reng然ran是shi企qi業ye特te別bie是shi民min營ying企qi業ye普pu遍bian反fan映ying的de痛tong點dian。本ben次ci集ji中zhong攻gong堅jian行xing動dong把ba金jin融rong信xin貸dai政zheng策ce作zuo為wei重zhong點dian，通tong過guo督du促cu落luo實shi好hao這zhe些xie政zheng策ce
，著zhe力li解jie決jue企qi業ye合he理li融rong資zi需xu求qiu，一yi定ding程cheng度du緩huan解jie企qi業ye資zi金jin壓ya力li，為wei市shi場chang注zhu入ru充chong足zu的de流liu動dong性xing。

 zaizhengcepuhuixingfangmian，qianqiduizhuqishukunzhengcetiaoyanpingguzhong，guangdashichangzhutitebieshizhongxiaoweiqiyepubianfanying
，shuishouzhengceheshebaojiuyezhengcefugaimianguang

，shishixiaoguohao

，qipanzhengceyanxushishi、落實到位。為此，本次集中攻堅行動把稅收“減”“免”“退”“抵”以及降低失業保險費率、穩崗返還等政策納入清單。

 在政策關注度方麵，自“服務業56條”政策出台後，市場主體對國有房屋租金減免、canyinyelingshouyehesuanjiancefeiyongbutiedengzhengcezixunjiaoduo
，weijijizhudonghuiyingshichangzhutiguanqie，bencijizhonggongjianxingdongdanlieqitashukunzhengce，baohanledangqianshichangzhutiguanzhudujiaogaodexiangguanzhengce。ruyiqingfangkonglinshiguantingwangbadekuandaizhuanxianfeiyouhui、經營困難旅行社緩繳住房公積金等。

 實行“三集中”

 將采取定期通報情況、開展督促檢查兩種方式查驗集中攻堅行動效果

 市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記徐萬忠介紹了“三集中”的具體內容。

 集中政策
，即把中央和市級層麵製定的涉及麵廣

、影響力大、政策效應強的金融信貸政策、社保就業政策
、稅收減免政策等4個方麵20條政策集中起來，推動盡快落實。此外
，本次攻堅行動除了清單列出的重點內容，其他涉企政策也將一並推動落實。

 集中力量，即攻堅行動啟動後
，相關市級部門將成立工作專班，專人推動落實。

 集中時間，即本次攻堅行動集中在4—6yue。xuwanzhongtebietidao，zhengfubumenheguoyouqiyetuoqianminyingqiyezhangkuanwenti，yeshibencigongjianxingdongdeyigeneirong。yaolijizheshou

，zhuyiqingli，gaijiesuandejiesuan，gaizhifudezhifu。

 如何評價本次攻堅行動成效，以什麼為依據？徐萬忠表示，這次行動對於政府及部門，重點看具體舉措和量化數據
；對於民營企業
，重點看真金白銀的減稅降費補貼等是否抵達企業以及民企對政策支持的切身感受。

 攻堅行動結束後
，將采取定期通報情況
、開展督促檢查兩種方式來查驗效果。“市(shi)非(fei)公(gong)經(jing)濟(ji)聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)辦(ban)公(gong)室(shi)每(mei)月(yue)對(dui)各(ge)區(qu)縣(xian)政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)收(shou)集(ji)

，並(bing)以(yi)簡(jian)報(bao)形(xing)式(shi)專(zhuan)項(xiang)通(tong)報(bao)。此(ci)外(wai)

，市(shi)非(fei)公(gong)經(jing)濟(ji)聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)辦(ban)公(gong)室(shi)將(jiang)適(shi)時(shi)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)調(tiao)研(yan)，重(zhong)點(dian)針(zhen)對(dui)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)對(dui)惠(hui)企(qi)政(zheng)策(ce)感(gan)覺(jiao)不(bu)明(ming)顯(xian)的(de)問(wen)題(ti)
，綜(zong)合(he)運(yun)用(yong)全(quan)市(shi)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)調(tiao)查(zha)點(dian)係(xi)統(tong)進(jin)行(xing)廣(guang)泛(fan)問(wen)卷(juan)調(tiao)查(zha)，采(cai)取(qu)走(zou)企(qi)業(ye)、到一線、麵mian對dui麵mian詢xun問wen了le解jie等deng方fang式shi實shi地di察cha訪fang。同tong時shi
，組zu織zhi部bu分fen民min營ying市shi場chang主zhu體ti召zhao開kai座zuo談tan會hui，傾qing聽ting民min營ying企qi業ye的de真zhen實shi聲sheng音yin
，並bing結jie合he市shi級ji相xiang關guan部bu門men和he各ge區qu縣xian推tui動dong政zheng策ce落luo實shi的de情qing況kuang，比bi對dui宏hong觀guan政zheng策ce支zhi持chi數shu據ju和he企qi業ye層ceng麵mian的de微wei觀guan感gan受shou，從cong而er研yan判pan政zheng策ce落luo地di實shi效xiao。”徐萬忠表示
，行動結束後，將對集中攻堅行動進行小結，全麵梳理彙總這次行動的成效。（記者 周尤）

 來源： 重慶日報