大規模留抵退稅落實落細，今年以來已有10371億元退稅款退到納稅人賬戶——

助企紓困效應顯現

 為確保大規模增值稅留抵退稅政策落實落地，經報國務院批準，財政部、稅務總局
、中國人民銀行成立了三部門會商機製。留抵退稅政策落實情況如何？三部門為高效推進政策落實主要采取了哪些具體措施？

 國家稅務總局最新發布的數據顯示，4月1日至5月10日，已有9138億元留抵退稅款退至149.5萬戶納稅人賬戶，再加上一季度繼續實施此前出台的留抵退稅老政策退稅1233億元，1月1日至5月10日，共有10371億元退稅款退到納稅人賬戶

，助企紓困的政策效應已經開始顯現。

 據悉，為確保大規模增值稅留抵退稅政策落實落地
，經報國務院批準，財政部、稅務總局、zhongguorenminyinxingchenglilesanbumenhuishangjizhi。muqian，liudituishuizhengceluoshiqingkuangruhe
？sanbumenweigaoxiaotuijinzhengceluoshizhuyaocaiqulenaxiejuticuoshi？sanbumenjinrilianhejuxingliudituishuixinwenfabuhuihuiyinglepubianguanzhudewenti。

 中小微企業是受益主體，製造業等行業受益明顯

 實施增值稅大規模留抵退稅
，是新的組合式稅費支持政策的主要內容，是今年穩定宏觀經濟大盤的關鍵性舉措，全年新增留抵退稅約1.5萬億元。

 “今年實施的留抵退稅政策安排有以下特點：一是優先安排小微企業
，加大小微企業增值稅留抵退稅政策力度；二是重點支持製造業等行業，全麵解決製造業等行業留抵稅額問題；三是加快退稅工作進度，讓企業更早受益。”caizhengbushuizhengsisichangjiarongebiaoshi，caizhengbumiqiegenzongjingjiyunxingqingkuang，jishiyouhuazhengceluoshijucuo
，tuidongzhengcejinkuailuodishengxiao。zaihenzhuaxiaoweiqiyeliudituishuiluoshijindufangmian，yaoqiugejicaizhengbumenjianlijianquangongzuojizhi，yushuiwudengbumenmiqiepeihe，shangxiaxietong
，qianghuazijinbaozhang，jianhuatuishuishenhechengxu
，jiakuailiudituishuibanlijindu。zaitiqianzhongxingqiyetuishuishishishijianfangmian

，ciqianyifatongzhijiangzhongxingqiyecunliangliudituishuishishishijianyou2022年三季度，提前至5月1日實施、6月30日前集中退還。

 稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文表示，稅務部門積極作為，建好機製抓落實
、科學統籌提進度
，建立納稅人留抵退稅情況動態台賬，逐戶摸清退稅底數，按日跟蹤分析各地退稅數據，按旬評估分析退稅進度，抓牢4月份集中退還微型企業存量留抵稅額這一關鍵節點
，及時提示提醒納稅人盡快申請享受留抵退稅。

 數據顯示，4月1日至5月10日

，已到納稅人賬戶的9138億元留抵稅款中
，中小微企業戶數占比99.3%，退稅金額占比72.7%。享受存量和增量留抵退稅的“製造業”“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”“交通運輸、倉儲和郵政業”“科研和技術服務業”“軟件和信息技術服務業”“生態保護和環境治理業”6個行業受益明顯。

 主動作為、多措並舉
，確保退稅款及時退付

 據(ju)介(jie)紹(shao)，為(wei)保(bao)障(zhang)財(cai)政(zheng)支(zhi)出(chu)強(qiang)度(du)，支(zhi)持(chi)稅(shui)務(wu)部(bu)門(men)加(jia)快(kuai)辦(ban)理(li)留(liu)抵(di)退(tui)稅(shui)

，人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)靠(kao)前(qian)發(fa)力(li)，根(gen)據(ju)退(tui)稅(shui)進(jin)度(du)
，加(jia)快(kuai)向(xiang)中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)上(shang)繳(jiao)利(li)潤(run)的(de)節(jie)奏(zou)，今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)，已(yi)累(lei)計(ji)上(shang)繳(jiao)結(jie)存(cun)利(li)潤(run)8000億元，全年上繳利潤將超1.1萬億元，為退稅資金保障打下堅實基礎，直接增強財政可用財力，進一步激發微觀主體活力。

 人民銀行國庫局局長董化傑介紹
，4月18日，人民銀行
、外彙局出台了加強金融服務、加大支持實體經濟力度的23條政策舉措，其中專門強調要落實好增值稅留抵退稅政策，暢通退稅資金撥付、tuifutongdao。tongshi，renminyinxingchongfenliyongguokuxinxihuaxitong
，shixiantuishuiyewuquanliantiaowuzhihuabanli。gejiguokujishibofuliudituishuizhuanxiangzhuanyizhifubuzhuzijin，youxiaozengqianglejicengtuishuizijinbaozhangnengli；提高國庫審核監督效率，做到退稅業務“即來、即審、即辦”，確保退稅資金賬目清晰

、流向準確，安全
、快速退到申請人賬戶。

 為保障基層應退稅款及時退付、財(cai)政(zheng)運(yun)行(xing)不(bu)受(shou)影(ying)響(xiang)
，今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)，財(cai)政(zheng)部(bu)通(tong)過(guo)特(te)定(ding)國(guo)有(you)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)和(he)專(zhuan)營(ying)機(ji)構(gou)近(jin)年(nian)結(jie)存(cun)利(li)潤(run)，安(an)排(pai)支(zhi)持(chi)基(ji)層(ceng)落(luo)實(shi)減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)和(he)重(zhong)點(dian)民(min)生(sheng)等(deng)轉(zhuan)移(yi)支(zhi)付(fu)1.2萬億元，包括新出台留抵退稅政策專項資金6200億元、其他退稅減稅降費專項資金3000億元、補充縣區財力專項資金2800億元。中央財政將專項資金納入直達資金範圍

，實行單獨調撥。其中
，列入2022年預算的8000億元轉移支付資金已分別於3月21日、4月14日分批下達。

 財政部預算司司長王建凡說

，預算下達後
，財政部督促指導各省級財政部門對退稅規模較大
、財(cai)政(zheng)相(xiang)對(dui)困(kun)難(nan)的(de)縣(xian)區(qu)製(zhi)定(ding)針(zhen)對(dui)性(xing)財(cai)力(li)保(bao)障(zhang)方(fang)案(an)，特(te)別(bie)是(shi)退(tui)稅(shui)額(e)度(du)超(chao)過(guo)自(zi)身(shen)財(cai)力(li)水(shui)平(ping)的(de)重(zhong)點(dian)縣(xian)區(qu)
，要(yao)予(yu)以(yi)密(mi)切(qie)關(guan)注(zhu)，開(kai)展(zhan)一(yi)對(dui)一(yi)輔(fu)導(dao)
，確(que)保(bao)這(zhe)些(xie)縣(xian)區(qu)在(zai)做(zuo)好(hao)退(tui)稅(shui)資(zi)金(jin)保(bao)障(zhang)的(de)同(tong)時(shi)

，實(shi)現(xian)財(cai)政(zheng)平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)，“三保”保障不出問題。比如
，遼寧、內蒙古等地統籌中央補助和自有財力
，對退稅規模較大
、財政運行較為困難的縣區留抵退稅給予100%補助。

 為wei確que保bao退tui稅shui資zi金jin及ji時shi撥bo付fu，各ge級ji財cai政zheng部bu門men切qie實shi采cai取qu有you效xiao措cuo施shi加jia大da庫ku款kuan調tiao撥bo力li度du。江jiang蘇su依yi托tuo預yu算suan管guan理li一yi體ti化hua係xi統tong創chuang建jian增zeng值zhi稅shui留liu抵di退tui稅shui預yu警jing模mo塊kuai，對dui庫ku款kuan動dong態tai保bao障zhang倍bei數shu低di、申報退稅計劃大於庫款餘額
、實際退稅金額大於專項資金調撥的情況及時預警
，並在1天內快速精準調度庫款確保基層退稅資金需求
；陝西調整完善增值稅留抵退稅省以下分擔機製，省級財政統一墊付留抵退稅地方分擔50%部分，確保及時足額退付。

 既推動政策直達快享，也從嚴打擊騙稅違法行為

 自大規模增值稅留抵退稅政策公布以來，稅務總局充分利用各類渠道，對納稅人進行宣傳輔導

，推動“政策找人”、直達快享。以“稅收優惠促發展  惠企利民向未來”為主題
，開展第三十一個全國稅收宣傳月活動，並將宣傳月活動延長至5月yue底di
，重zhong點dian宣xuan傳chuan留liu抵di退tui稅shui政zheng策ce。打da造zao全quan國guo統tong一yi的de宣xuan傳chuan輔fu導dao標biao簽qian體ti係xi，通tong過guo電dian子zi稅shui務wu局ju直zhi接jie將jiang留liu抵di退tui稅shui優you惠hui政zheng策ce精jing準zhun推tui送song至zhi納na稅shui人ren，今jin年nian以yi來lai已yi惠hui及ji納na稅shui人ren1059萬戶次。5月，還將重點指導各省份主管稅務機關，根據最新的企業清冊，完成企業法人
、財務人員、辦稅人員等的分類輔導。

 稅務總局納稅服務司司長韓國榮介紹，為了讓納稅人更快更便利地享受留抵退稅政策，稅務部門大力推進“非接觸式”辦稅方式
，通過不斷優化電子稅務局功能，讓納稅人“足不出戶”即可享受優惠政策。稅務總局還建立了快速反應機製，設立100個留抵退稅工作直聯點，暢通問題反映渠道，確保納稅人便利、快捷享受留抵退稅紅利。

 留liu抵di退tui稅shui是shi給gei企qi業ye真zhen金jin白bai銀yin的de支zhi持chi，既ji應ying便bian捷jie高gao效xiao為wei守shou法fa納na稅shui人ren辦ban理li退tui稅shui，又you要yao精jing準zhun嚴yan密mi防fang範fan騙pian取qu留liu抵di退tui稅shui行xing為wei，確que保bao退tui稅shui資zi金jin精jing準zhun直zhi達da符fu合he條tiao件jian的de企qi業ye。

 稅務總局督察內審司司長鄧勇表示，稅務部門一方麵在公安等部門大力支持下
，從嚴從重打擊騙取留抵退稅違法行為
，快速選案、從嚴檢查
、分類處理、加強曝光，建立稅務總局、駐各地特派辦和省市區稅務局多層次、立體化的案源管理體係，力求對騙取退稅的企業早分析、早發現

、早立案、早查處。另一方麵
，嚴肅查處稅務人員不作為
、慢作為、亂作為甚至內外勾結、通同作弊等違法違紀行為，釋放從嚴監督、依法懲處的強烈信號。下一步，將持續保持高壓嚴打態勢，加大稅務稽查打擊力度，對騙取留抵退稅等各類違法行為做到“露頭就打”，全力確保留抵退稅政策落實落細、落準落穩。（記者 王觀）

 來源： 人民日報