就業是最基本的民生，關係千家萬戶冷暖。

 xijinpingzongshujizaidangdeershidabaogaozhichu，qianghuajiuyeyouxianzhengce，jianquanjiuyecujinjizhi

，cujingaozhiliangchongfenjiuye。bujiuqianzhaokaidezhongyangjingjigongzuohuiyizaibushu2023年工作時強調，落實落細就業優先政策，把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置。

 2023年就業形勢如何？將采取哪些舉措穩就業
？怎樣促進高校畢業生就業創業
？人力資源社會保障部部長王曉萍接受了新華社記者采訪。

 就業局勢保持總體穩定，成績來之極為不易

 問：2022年全國城鎮新增就業超額完成目標任務。在複雜嚴峻的國內外發展環境下，取得這一成績得益於哪些因素

？如何看待2023年的就業形勢？

 答：2022年我國就業局勢保持總體穩定。全國城鎮新增就業1206萬人，提前超額完成1100萬人的全年目標任務。重點群體就業基本穩定，高校畢業生就業水平總體穩定，脫貧人口務工規模高於上年。

 麵對經濟增速放緩、疫情多發散發
、waibuhuanjingfuzaduobiandengduozhongyinsuchongji，jiuyejushinenggoubaochizongtiwending
，chengjilaizhijiweibuyi。zheyichengjiqude
，zuigenbenzaiyuyixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangjianqianglingdao
，zaiyuxijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangdekexuezhiyin。dangzhongyang、國務院堅持將就業擺在“六穩”“六保”首位


，深入實施就業優先政策

，為穩就業保就業提供了根本保障。同時，也得益於一係列積極因素。

 一是得de益yi於yu經jing濟ji恢hui複fu的de基ji礎chu效xiao應ying。高gao效xiao統tong籌chou疫yi情qing防fang控kong和he經jing濟ji社she會hui發fa展zhan成cheng效xiao持chi續xu顯xian現xian，穩wen經jing濟ji一yi攬lan子zi政zheng策ce和he接jie續xu措cuo施shi落luo地di見jian效xiao，經jing濟ji保bao持chi恢hui複fu態tai勢shi，產chan業ye持chi續xu升sheng級ji發fa展zhan
，為wei就jiu業ye增zeng長chang提ti供gong堅jian實shi支zhi撐cheng。

 二是得益於穩就業政策的對衝效應。減負穩崗政策力度加大，截至2022年11月底，共階段性緩繳養老、失業、工傷三項社會保險費1162億元，發放失業保險穩崗返還和留工培訓補助資金743億元，發放就業補助資金903億元，全力支持市場主體穩定崗位。

 三是得益於創新創業的帶動效應。創業環境不斷優化
，創業扶持政策持續完善，2022年三季度末創業擔保貸款餘額2694億元，同比增長14.8%。加強零工市場建設意見出台，啟動新就業形態就業人員職業傷害保障試點，助力靈活就業健康發展。

 四是得(de)益(yi)於(yu)重(zhong)點(dian)群(qun)體(ti)就(jiu)業(ye)的(de)促(cu)進(jin)效(xiao)應(ying)。拓(tuo)寬(kuan)市(shi)場(chang)化(hua)就(jiu)業(ye)渠(qu)道(dao)
，實(shi)施(shi)未(wei)就(jiu)業(ye)畢(bi)業(ye)生(sheng)服(fu)務(wu)攻(gong)堅(jian)行(xing)動(dong)，高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)水(shui)平(ping)總(zong)體(ti)穩(wen)定(ding)。出(chu)台(tai)促(cu)進(jin)農(nong)民(min)工(gong)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)文(wen)件(jian)
，農(nong)民(min)工(gong)特(te)別(bie)是(shi)脫(tuo)貧(pin)人(ren)口(kou)務(wu)工(gong)規(gui)模(mo)保(bao)持(chi)穩(wen)定(ding)。對(dui)失(shi)業(ye)人(ren)員(yuan)和(he)困(kun)難(nan)人(ren)員(yuan)持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)就(jiu)業(ye)援(yuan)助(zhu)“暖心活動”。

 五是得益於服務培訓的助力效應。舉辦“10+N”公共就業服務活動，累計提供就業服務1億多人次
，開展補貼性職業技能培訓超1600萬人次。

 2023nian，suizheyiqingfangkongyouhuazhengcehewenjingjigexiangjucuojinyibuluoshi，woguojingjichixuhuifu，jiuyejushijiangjixubaochizongtiwending。danyeyaokandao，jiuyezongliangyaliyirancunzai，jiegouxingjiuyemaodungengjiatuxian
，wenjiuyerengmianlinbushaotiaozhan。

 六方麵舉措全力確保就業局勢總體穩定

 問：中央經濟工作會議要求突出做好穩增長
、穩就業、穩物價工作。下一步將采取哪些舉措來穩就業？

 答：就業是最基本的民生，也是暢通經濟循環的重要支撐和關鍵環節。我們將堅持穩字當頭
、穩中求進，把穩就業作為重大政治責任，以實施就業優先戰略為引領，以高質量充分就業為目標，全力確保就業局勢總體穩定。

 一是著力強化就業優先政策。繼續實施就業優先導向的宏觀調控，推動財政、貨幣政策支持穩就業。調整優化即將到期的階段性減負穩崗擴就業政策，突出對就業容量大的服務業、小微企業、個體工商戶穩崗擴崗支持。健全促進就業長效機製，研究建立促進高質量充分就業政策體係。

 二是著力激發創新創業活力。深入實施重點群體創業推進行動，加力創業培訓、創(chuang)業(ye)服(fu)務(wu)和(he)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)，組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)各(ge)類(lei)創(chuang)業(ye)推(tui)進(jin)活(huo)動(dong)。支(zhi)持(chi)靈(ling)活(huo)就(jiu)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)
，支(zhi)持(chi)零(ling)工(gong)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)，落(luo)實(shi)新(xin)就(jiu)業(ye)形(xing)態(tai)勞(lao)動(dong)者(zhe)權(quan)益(yi)保(bao)障(zhang)政(zheng)策(ce)。

 三是著zhe力li抓zhua好hao青qing年nian特te別bie是shi高gao校xiao畢bi業ye生sheng就jiu業ye。通tong過guo政zheng策ce支zhi持chi拓tuo寬kuan市shi場chang化hua就jiu業ye渠qu道dao，通tong過guo調tiao度du督du促cu穩wen定ding公gong共gong崗gang位wei規gui模mo，通tong過guo專zhuan項xiang活huo動dong保bao持chi市shi場chang招zhao聘pin熱re度du。特te別bie是shi對dui未wei就jiu業ye畢bi業ye生sheng實shi施shi服fu務wu攻gong堅jian，對dui困kun難nan畢bi業ye生sheng開kai展zhan結jie對dui幫bang扶fu，幫bang助zhu他ta們men盡jin快kuai實shi現xian就jiu業ye。同tong時shi深shen化hua百bai萬wan就jiu業ye見jian習xi崗gang位wei募mu集ji計ji劃hua，促cu進jin失shi業ye青qing年nian盡jin快kuai融rong入ru市shi場chang。

 四是著(zhe)力(li)促(cu)進(jin)農(nong)民(min)工(gong)等(deng)重(zhong)點(dian)群(qun)體(ti)就(jiu)業(ye)。健(jian)全(quan)統(tong)籌(chou)城(cheng)鄉(xiang)的(de)就(jiu)業(ye)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)，堅(jian)持(chi)外(wai)出(chu)轉(zhuan)移(yi)就(jiu)業(ye)和(he)就(jiu)地(di)就(jiu)近(jin)就(jiu)業(ye)並(bing)重(zhong)，健(jian)全(quan)勞(lao)務(wu)協(xie)作(zuo)機(ji)製(zhi)
，打(da)造(zao)一(yi)批(pi)勞(lao)務(wu)品(pin)牌(pai)，鞏(gong)固(gu)脫(tuo)貧(pin)人(ren)口(kou)就(jiu)業(ye)幫(bang)扶(fu)成(cheng)果(guo)。加(jia)強(qiang)困(kun)難(nan)人(ren)員(yuan)就(jiu)業(ye)援(yuan)助(zhu)，強(qiang)化(hua)失(shi)業(ye)人(ren)員(yuan)生(sheng)活(huo)保(bao)障(zhang)，及(ji)時(shi)兌(dui)現(xian)各(ge)項(xiang)失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)待(dai)遇(yu)，加(jia)強(qiang)生(sheng)活(huo)救(jiu)助(zhu)與(yu)就(jiu)業(ye)促(cu)進(jin)協(xie)同(tong)。

 五是著力優化就業服務培訓。進一步提升就業公共服務質量
，開展“春風行動”等專項服務活動。落實新時代高技能人才隊伍建設意見，全麵推進“技能中國行動”，大規模開展重點群體、重點行業培訓

，努力緩解結構性就業矛盾。

 六是著力保障勞動者合法權益。持續清理整頓人力資源市場秩序，嚴厲打擊“黑職介”、虛假招聘等違法違規行為，堅決糾正針對性別等就業歧視。健全根治欠薪長效機製，保障勞動者合法權益。

 全力以赴支持高校畢業生就業創業

 問：2023年高校畢業生規模再創曆史新高，請問人社部門將采取哪些措施支持畢業生就業？

 答：今年高校畢業生將達到1158萬人的曆史新高，促進就業任務更重。我們將把高校畢業生就業作為重中之重，以離校前公共就業服務進校園、離校後就業服務攻堅為牽引，多渠道促進就業創業。

 一是全力拓寬就業渠道。開展政策服務專項落實行動，提供社保補貼、培訓補貼等支持，開辟中小微企業職稱評定綠色通道，調動企業吸納就業積極性。實施重點群體創業推進行動，提供培訓、場地支持
，落實擔保貸款、創業補貼等政策
，支持自主創業、靈活就業。推動公共部門穩定招錄規模
，穩定畢業生預期。

 二是全力強化招聘服務。發揮好公共就業服務機構作用，定期舉辦招聘活動
，招聘網站設立畢業生專區，免費向高校和用人單位開放。推出“職引未來”係列活動，提供不間斷就業服務。穩妥做好就業報到證取消後的工作銜接，更加便利檔案
、落戶等手續辦理。

 三是全力提升就業能力。推(tui)出(chu)就(jiu)業(ye)指(zhi)導(dao)公(gong)開(kai)課(ke)，組(zu)織(zhi)職(zhi)業(ye)指(zhi)導(dao)師(shi)進(jin)校(xiao)園(yuan)。實(shi)施(shi)青(qing)年(nian)專(zhuan)項(xiang)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)計(ji)劃(hua)，開(kai)展(zhan)適(shi)合(he)畢(bi)業(ye)生(sheng)的(de)短(duan)期(qi)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)。繼(ji)續(xu)實(shi)施(shi)百(bai)萬(wan)就(jiu)業(ye)見(jian)習(xi)崗(gang)位(wei)募(mu)集(ji)計(ji)劃(hua)
，開(kai)發(fa)更(geng)多(duo)適(shi)應(ying)畢(bi)業(ye)生(sheng)等(deng)青(qing)年(nian)就(jiu)業(ye)的(de)見(jian)習(xi)崗(gang)位(wei)。

 四是全力強化困難幫扶。離校前向困難畢業生發放求職創業補貼

，離校後對未就業畢業生開展結對幫扶，實施“一人一策”，優先提供就業服務。同時對接就業壓力大的院校，發動人社廳局長和就業局長定點聯係，定向送崗位、送資源、送服務。

 五是全力維護就業權益。開展人力資源市場秩序清理整頓行動和勞動保障法律法規進校園、進企業活動。

 與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，我(wo)們(men)還(hai)將(jiang)把(ba)青(qing)年(nian)就(jiu)業(ye)與(yu)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)工(gong)作(zuo)統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)，延(yan)伸(shen)政(zheng)策(ce)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)
，實(shi)施(shi)就(jiu)業(ye)啟(qi)航(hang)計(ji)劃(hua)，對(dui)失(shi)業(ye)青(qing)年(nian)開(kai)展(zhan)實(shi)踐(jian)引(yin)導(dao)和(he)分(fen)類(lei)指(zhi)導(dao)，促(cu)進(jin)盡(jin)快(kuai)就(jiu)業(ye)。

 來源： 新華社