各省、自治區
、直轄市和新疆生產建設兵團工商聯
，全國工商聯直屬商會：

工gong商shang聯lian所suo屬shu商shang會hui是shi工gong商shang聯lian的de基ji層ceng組zu織zhi和he工gong作zuo依yi托tuo
，是shi工gong商shang聯lian工gong作zuo的de主zhu陣zhen地di。為wei深shen入ru貫guan徹che落luo實shi習xi近jin平ping總zong書shu記ji重zhong要yao指zhi示shi精jing神shen，推tui進jin工gong商shang聯lian所suo屬shu商shang會hui改gai革ge發fa展zhan，現xian就jiu廣guang泛fan開kai展zhan以yi班ban子zi建jian設she好hao
、團結教育好


、服務發展好

、自律規範好為主要內容的“四好”商會建設工作
，提出以下意見。

一、指導思想

全麵貫徹黨的十八大和十八屆三中
、四中
、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記係列重要講話精神

，認真落實中央統戰工作會議和《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》精神，遵循《中國工商業聯合會章程》
，始終堅持統戰性、經濟性、民間性有機統一
，緊緊圍繞兩個健康主題，以改革創新精神，切實履行工商聯的指導
、引導、服務職責，推動所屬商會按照“四好”要求，全麵提升整體建設水平，積極培育和發展中國特色商會組織
，推動統戰工作向商會組織有效覆蓋。

    二、建設內容

（一）班子建設好

1.政治素質過硬。堅持中國共產黨領導，擁護中國特色社會主義，自覺執行黨的路線方針政策；遵紀守法，踐行社會主義核心價值觀
；熱愛工商聯工作
，圍繞兩個健康主題，根據工商聯工作部署開展活動。

2.行業代表性強。會長由非公有製經濟代表人士擔任，班子成員在行業內具有影響力，能夠發揮帶動作用

，熱心商會工作，社會形象良好
；秘書長為專職，熟悉統戰工作和經濟工作，具有較強的組織協調能力與合作共事能力。

3.民主決策。堅持民主辦會，健全議事決策機製，集體討論決定重要事項；搞好團結協作，相互支持配合，形成整體合力
，共同推動商會工作。

（二）團結教育好

1.會員隊伍不斷壯大。堅持代表性與廣泛性相統一，製定會員發展規劃措施，既注重吸納龍頭企業、骨幹企業，也注重吸納量大麵廣的小微企業

，既注重會員數量，也注重會員素質，不斷擴大會員隊伍覆蓋麵，優化會員結構。

2.主陣地作用發揮充分。深入開展理想信念教育實踐活動，擴大會員參與麵，發揮企業家主體作用，加強教育培訓
，引導會員自我學習、自我教育


、自我提升
；積極踐行“親”“清”要求
，搭建政府與企業的溝通平台，在構建新型政商關係中發揮“粘合劑”和“隔離帶”作用；注重年輕一代非公有製經濟人士教育和培養
，引導他們繼承發揚老一代企業家的創業精神和聽黨話
、跟黨走的光榮傳統；組織會員參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動、光彩事業等
，積極履行社會責任。

3.黨dang建jian工gong作zuo紮zha實shi有you效xiao。已yi建jian立li黨dang組zu織zhi的de，要yao嚴yan格ge按an照zhao黨dang章zhang開kai展zhan活huo動dong，學xue習xi宣xuan傳chuan黨dang的de路lu線xian方fang針zhen政zheng策ce，教jiao育yu黨dang員yuan發fa揮hui先xian鋒feng模mo範fan作zuo用yong
，協xie助zhu會hui員yuan企qi業ye加jia強qiang黨dang建jian工gong作zuo
，發fa揮hui黨dang組zu織zhi的de政zheng治zhi核he心xin作zuo用yong和he戰zhan鬥dou堡bao壘lei作zuo用yong；尚未建立黨組織的
，要積極創造條件組建基層黨組織，也可成立聯合黨組織並采用多種方式開展黨的工作。

（三）服務發展好

1.助推企業發展。強化服務意識，為會員企業提供融資、信息
、技術、人才等有效服務
，切實幫助解決實際困難，引導轉型升級、創新發展
；結合國家發展戰略和區域經濟發展需要
，開展經貿合作
、交流研討等活動；積極承接政府轉移職能，參與社會協同管理，參與政府購買服務。

2.反映會員訴求。主動加強與政府有關部門的溝通聯係
，參與政策意見征詢
，及時真實反映企業訴求，暢通政企溝通的組織渠道；加強調查研究
，積極參與工商聯提案工作，為推動民營經濟發展環境改善建言獻策。

3.維護會員權益。加強普法教育，提供法律谘詢，開展法律服務，維護會員合法權益
；開展民商事和勞動爭議調解，協調勞動關係
，化解矛盾糾紛。

（四）自律規範好

1.法人治理結構完善。根據《中國工商業聯會會章程》製定商會章程
，建立產權清晰、權責明確、運轉協調、製衡有效的法人治理結構，設立監事會（獨立監事）
，有效發揮監督作用
；秘書處有適應工作需要的專職人員，具有較強的執行力。

2.內部管理規範。堅持依法依章辦會，建立健全會員
、資產
、財務、檔案
、會議和專業委員會等內部管理製度，並嚴格執行。

3.注重誠信自律。製定自律公約

，引導會員守法經營、自律發展，規範行業、區域、市場的競爭秩序；建立信用承諾製度，開展會員信用評價
，積極參與社會誠信體係建設；實行信息公開，主動向會員和社會公開應當公開的事項，接受社會監督。

三、推動落實

（一）提高認識

各級工商聯要充分認識開展“四好”商會建設的重要意義
，把開展“四好”商會建設作為推進工商聯基層組織建設的重要舉措
，在黨委
、政府領導下，在統戰部指導下，精心組織、周(zhou)密(mi)部(bu)署(shu)，形(xing)成(cheng)主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)親(qin)自(zi)抓(zhua)，分(fen)管(guan)領(ling)導(dao)經(jing)常(chang)抓(zhua)，會(hui)員(yuan)組(zu)織(zhi)部(bu)門(men)牽(qian)頭(tou)，其(qi)他(ta)部(bu)門(men)協(xie)同(tong)推(tui)動(dong)的(de)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)，紮(zha)實(shi)有(you)序(xu)推(tui)進(jin)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)商(shang)會(hui)主(zhu)體(ti)作(zuo)用(yong)，增(zeng)強(qiang)商(shang)會(hui)的(de)思(si)想(xiang)和(he)行(xing)動(dong)自(zi)覺(jiao)，鼓(gu)勵(li)商(shang)會(hui)開(kai)拓(tuo)創(chuang)新(xin)、大膽實踐。

（二）加強指導

各級工商聯要切實負起責任，及時掌握本地“四好”商shang會hui建jian設she情qing況kuang，加jia強qiang統tong籌chou協xie調tiao和he分fen類lei指zhi導dao。指zhi導dao商shang會hui製zhi定ding理li想xiang信xin念nian教jiao育yu實shi踐jian活huo動dong實shi施shi方fang案an
，積ji極ji推tui動dong落luo實shi，將jiang活huo動dong開kai展zhan情qing況kuang作zuo為wei考kao核he的de重zhong要yao內nei容rong。根gen據ju同tong級ji黨dang委wei統tong一yi安an排pai做zuo好hao商shang會hui黨dang建jian工gong作zuo，沒mei有you成cheng立li黨dang組zu織zhi的de可ke選xuan派pai黨dang建jian指zhi導dao員yuan，指zhi導dao商shang會hui開kai展zhan黨dang的de工gong作zuo。抓zhua好hao商shang會hui主zhu要yao負fu責ze人ren的de考kao核he把ba關guan，對dui會hui長chang進jin行xing綜zong合he評ping價jia，對dui秘mi書shu長chang進jin行xing考kao察cha。指zhi導dao商shang會hui製zhi訂ding完wan善shan章zhang程cheng和he內nei部bu管guan理li製zhi度du，加jia強qiang規gui範fan化hua建jian設she。

（三）擴大宣傳

各級工商聯要廣泛宣傳“四好”商會建設工作，對 “四好”商會以及在工作中表現突出的工商聯組織
，通過報刊、網站
、微wei信xin公gong眾zhong號hao等deng媒mei體ti特te別bie是shi新xin媒mei體ti，大da力li推tui廣guang典dian型xing經jing驗yan，充chong分fen發fa揮hui示shi範fan帶dai動dong作zuo用yong。開kai展zhan專zhuan題ti培pei訓xun
，適shi時shi組zu織zhi交jiao流liu學xue習xi，提ti升sheng商shang會hui建jian設she能neng力li和he水shui平ping。

（四）注重實效

各級工商聯要堅持問題導向，突出工作重點
，著力解決實際問題

，防止走形式。根據不同地區
、不同類型商會特點和發展狀況，開展調查研究，落實工作舉措，不搞“一刀切”。層層落實責任，加強督促檢查，把工作要求落到實處。

    各省級工商聯根據本意見精神
，製定具體工作方案。工作中的重要情況和經驗做法
，及時報告全國工商聯。

中華全國工商業聯合會 

2017年2月15日