日前，國家發展改革委、工業和信息化部等12部門出台《關於促進工業經濟平穩增長的若幹政策》（以下簡稱《若幹政策》）
，從財稅、用地
、用能等方麵加大對相關企業幫扶力度。

 國家發改委相關負責人表示，此次出台的政策共包括5方麵18項具體措施，聚焦做好預調微調和跨周期調節

，著力解決製約工業經濟運行中的掣肘問題，確保全年工業經濟運行在合理區間。

 確保市場主體盡快享受政策紅利

 “去年三季度，受新冠肺炎疫情等多重因素影響，我國工業經濟運行麵臨較大下行壓力。”國家發展改革委秘書長趙辰昕介紹
，2021年底，國家發改委會同相關方麵出台了推動工業高質量發展的16條政策措施。在政策推動下
，振作工業經濟取得了階段性成效。

 趙辰昕表示：“同時，我們在監測和分析中發現，目前我國工業經濟穩定恢複態勢還不是很牢固，需要以更大力度、更有效的措施來繼續推動振作。相較去年的16條政策措施，此次出台的政策更強調問題導向，圍繞當前工業經濟運行中存在的困難，推出一批更有針對性的政策措施

，解決‘怎麼來支持’的問題。”

 具體來看，《若幹政策》提出降低企業社保負擔等4項財政稅費政策

，增加小微企業貸款等3項金融信貸政策，建立統一的高耗能行業階梯電價製度等2項保供穩價政策，實施沙漠戈壁荒漠地區大型風電光伏基地建設等6項投資和外貿外資政策，保障納入規劃的重大項目土地供應等3項用地、用能和環境政策。

 “我(wo)們(men)現(xian)在(zai)推(tui)出(chu)這(zhe)些(xie)政(zheng)策(ce)，就(jiu)是(shi)要(yao)確(que)保(bao)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)在(zai)一(yi)季(ji)度(du)盡(jin)快(kuai)享(xiang)受(shou)到(dao)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)紅(hong)利(li)
，穩(wen)定(ding)大(da)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)
，減(jian)輕(qing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)負(fu)擔(dan)，提(ti)升(sheng)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)活(huo)力(li)，穩(wen)定(ding)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的(de)外(wai)需(xu)市(shi)場(chang)，激(ji)發(fa)各(ge)類(lei)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)和(he)主(zhu)動(dong)性(xing)。”趙辰昕說。

 切實發揮好投資引領作用

 tuidongzhengceluoshi，gebumenjijixingdong。caizhengbujingjijianshesisichangfujinlingbiaoshi
，jinnianjiangjiadazhongxiaoweiqiyeshebeiqijushuiqiankouchuhexiaoxingweiliqiyesuodeshuijianmianlidu
，kuodadifang“六稅兩費”減免政策適用主體範圍。

 “同tong時shi
，增zeng加jia專zhuan項xiang資zi金jin和he國guo有you資zi本ben經jing營ying預yu算suan規gui模mo，支zhi持chi提ti升sheng產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian現xian代dai化hua水shui平ping。支zhi持chi一yi批pi短duan板ban弱ruo項xiang攻gong關guan，建jian設she一yi批pi公gong共gong服fu務wu平ping台tai，推tui進jin一yi批pi重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei、新材料產品應用。”符金陵說
，此外
，將支持充分挖掘國內需求潛力，以需求拉動工業產品供給
，如繼續實施新能源汽車購置補貼政策等。

 投資是振作工業經濟運行的“牛鼻子”。《若幹政策》提出
，鼓勵中東部地區發展分布式光伏，推進廣東
、福建

、浙江、江蘇、山東等地海上風電發展，帶動太陽能電池、風電裝備產業鏈投資；加快新型基礎設施重大項目建設，引導電信運營商加快5G建設進度，支持工業企業加快數字化改造升級
，推進製造業數字化轉型；啟動實施北鬥產業化重大工程

，推動重大戰略區域北鬥規模化應用。

 趙辰昕表示，將指導推動地方加大重大項目要素保障力度，對“十四五”規劃確定的重大工程、quyuzhongdazhanlveguihuaquedingdechanyelingyuzhongdaxiangmu，jiadaqianqigongzuolidu，wuqiujinkuaikaigongjianshe，jinzaoxingchengshiwugongzuoliang。jixuyouhuatouzihuanjing，heliyindaozibentouxiang，jiehechanyefazhangaoduanhua、智能化、綠色化要求
，做好重大項目儲備，促進工業投資穩定增長、結構優化。“切實發揮好投資引領作用的同時，要避免一哄而上，防止出現新的重複建設和產能過剩。”趙辰昕說。

 加大“專精特新”企業培育力度

 此次出台的《若幹政策》特別提到“專精特新”中小企業。工業和信息化部運行監測協調局負責人陶青表示，工信部將積極采取舉措，進一步加大“專精特新”中小企業培育力度。

 健全優質企業梯度培育體係。近期工信部將發布梯度培育工作指南，完善創新型中小企業
、“專精特新”中小企業、“小巨人”企業認定標準，夯實優質企業梯度培育基礎，力爭2022年新培育3000家左右“小巨人”企業、200家左右單項冠軍企業
，帶動各省培育“專精特新”中小企業達到5萬家左右。

 數shu字zi化hua賦fu能neng中zhong小xiao企qi業ye。製zhi訂ding中zhong小xiao企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing評ping價jia標biao準zhun
，聚ju焦jiao中zhong小xiao企qi業ye需xu求qiu編bian製zhi中zhong小xiao企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing建jian設she指zhi南nan，分fen行xing業ye製zhi定ding數shu字zi化hua轉zhuan型xing路lu線xian圖tu
，加jia大da指zhi導dao和he支zhi持chi力li度du。

 推動大中小企業融通發展。促進大中小企業在產業鏈供應鏈
、協同創新等方麵實現更高效、更便利的對接，部省聯動建立常態化的對接機製和對接平台
，推動龍頭企業對中小企業開放技術
、市場、標準、人才等創新資源，總結推廣中小企業融通創新的典型模式和典型經驗。

 “我們將全力推動落實《若幹政策》，著力提升製造業核心競爭力
，促進中小企業平穩健康發展，推動工業經濟平穩運行和提質升級，築牢經濟‘壓艙石’。”陶青說。（記者 邱海峰）

 來源： 人民日報海外版