近日,工業和信息化部、發展改革委、財政部等六部門聯合發布《工業能效提升行動計劃》,提出到2025年,規模以上工業單位增加值能耗比2020年下降13.5%。
工業領域能源消費約占全社會能源消費的65%,是節能重點領域和主戰場之一。我國工業領域用能企業數量多、涉及麵廣,加快推進工業節能提效,不僅有利於提升企業能源資源利用效率,降低能源成本,還能夠推動重點行業領域工藝流程、生產設備更新換代,提升行業綠色低碳發展水平。
近年來,我國工業能效水平不斷提升,規模以上工業單位增加值能耗在“十三五”期間下降16%的基礎上,2021年下降5.6%,鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等重點用能行業能效水平顯著提升,節能環保產業產值超過8萬億元,年增速在10%以上。
“圍繞工業領域節能降碳,我們推進綠色製造政策標準體係建設,打造了一批綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈管理企業。同時,加強技術突破、標準引領、示範推廣,逐步構建起從基礎原材料到終端消費品的全鏈條綠色產品供給體係。”工業和信息化部副部長辛國斌介紹,“十二五”以來,累計推廣2萬多種綠色產品、4000多種節能節水和資源綜合利用工藝技術裝備。
但也要看到,工業節能提效仍麵臨重點用能行業節能挖潛難度日益加大、用能結構綠色化水平不高、節能提效技術創新及裝備推廣存在短板等問題。
為此,《行動計劃》提出,加強重點行業能量係統優化、餘熱餘壓利用、可再生能源利用、公輔設施改造;持續開展國家綠色數據中心建設,提高網絡設備等信息處理設備能效;加強用能供需雙向互動,統籌用好化石能源、可再生能源等不同能源品種,積極構建電、熱、冷、氣等多能高效互補的工業用能結構;圍繞電機、變壓器、鍋(guo)爐(lu)等(deng)通(tong)用(yong)用(yong)能(neng)設(she)備(bei),持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)能(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong),加(jia)大(da)高(gao)效(xiao)用(yong)能(neng)設(she)備(bei)應(ying)用(yong)力(li)度(du),加(jia)強(qiang)重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)設(she)備(bei)係(xi)統(tong)匹(pi)配(pei)性(xing)節(jie)能(neng)改(gai)造(zao)和(he)運(yun)行(xing)控(kong)製(zhi)優(you)化(hua)。
“在鋼鐵、建材、石化、化工等重點用能行業及企業建設能源管控中心,整體能耗可以節約3%左右。下一步,要繼續提升電機、變壓器、鍋爐等重點用能產品和裝備的運行效率。”中國電子信息產業發展研究院副院長劉文強說。
針對企業園區綜合能效改善,《行動計劃》明確,實施重點用能行業能效“領跑者”製度,探索打造超級能效工廠;加強大型企業能效引領作用,提升中小企業能效服務能力,係統提升產業鏈供應鏈綜合能效水平。
根據產業發展實際,《行動計劃》給出了具體目標:到2025年,新增高效節能電機占比達到70%以上,新增高效節能變壓器占比達到80%以上,新建大型、超大型數據中心電能利用效率優於1.3,工業領域電能占終端能源消費比重達到30%,在重點用能行業遴選100家能效“領跑者”企業,探索創建10家超級能效工廠。
如何實現上述目標?工業和信息化部節能與綜合利用司相關負責人表示,首先要加強政策引導,落實好能耗“雙控”製zhi度du,做zuo好hao能neng耗hao強qiang度du約yue束shu性xing指zhi標biao管guan理li,有you效xiao增zeng強qiang能neng源yuan消xiao費fei總zong量liang管guan理li彈dan性xing,對dui能neng耗hao強qiang度du降jiang低di達da到dao國guo家jia下xia達da的de激ji勵li目mu標biao地di區qu,其qi能neng源yuan消xiao費fei總zong量liang在zai當dang期qi能neng耗hao“雙控”考核中免予考核。統籌利用現有財政資金、政府投資基金等渠道,促進工業能效提升。落實節能節水等稅收優惠政策,加大綠色產品政府采購力度。整合差別電價、階梯電價、懲罰性電價等差別化電價政策,建立統一的高耗能行業階梯電價製度。
其次,應積極發展綠色金融,鼓勵金融機構在風險可控、商(shang)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)的(de)前(qian)提(ti)下(xia),為(wei)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)效(xiao)應(ying)顯(xian)著(zhu)的(de)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)提(ti)供(gong)高(gao)質(zhi)量(liang)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)。發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)平(ping)台(tai)作(zuo)用(yong),在(zai)工(gong)業(ye)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)項(xiang)目(mu)庫(ku)建(jian)立(li)節(jie)能(neng)提(ti)效(xiao)專(zhuan)項(xiang),支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao),發(fa)揮(hui)首(shou)台(tai)(套)重大技術裝備、重點新材料首批次應用保險補償機製作用,支持符合條件的綠色低碳技術裝備應用。(記者 李芃達)
來源: 經濟日報 |