李克強在政府工作報告中指出，過去一年是黨和國家曆史上極為重要的一年

 國務院總理李克強5日在政府工作報告中指出，2022nianshidangheguojialishishangjiweizhongyaodeyinian。dangdeershidashenglizhaokai，miaohuilequanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiadehongweilantu。mianduifenggaolangjideguojihuanjinghejianjufanzhongdeguoneigaigefazhanwendingrenwu
，yixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangtuanjiedailingquanguogezurenminyingnanershang
，quanmianluoshiyiqingyaofangzhu、經濟要穩住、發展要安全的要求
，加大宏觀調控力度，實現了經濟平穩運行
、發展質量穩步提升、社會大局保持穩定
，我國發展取得來之極為不易的新成就。

 過(guo)去(qu)一(yi)年(nian)
，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)遇(yu)到(dao)疫(yi)情(qing)等(deng)國(guo)內(nei)外(wai)多(duo)重(zhong)超(chao)預(yu)期(qi)因(yin)素(su)衝(chong)擊(ji)。在(zai)黨(dang)中(zhong)央(yang)堅(jian)強(qiang)領(ling)導(dao)下(xia)，我(wo)們(men)高(gao)效(xiao)統(tong)籌(chou)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)，根(gen)據(ju)病(bing)毒(du)變(bian)化(hua)和(he)防(fang)疫(yi)形(xing)勢(shi)，優(you)化(hua)調(tiao)整(zheng)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)措(cuo)施(shi)。麵(mian)對(dui)經(jing)濟(ji)新(xin)的(de)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)，果(guo)斷(duan)應(ying)對(dui)、及(ji)時(shi)調(tiao)控(kong)
，動(dong)用(yong)近(jin)年(nian)儲(chu)備(bei)的(de)政(zheng)策(ce)工(gong)具(ju)，靠(kao)前(qian)實(shi)施(shi)既(ji)定(ding)政(zheng)策(ce)舉(ju)措(cuo)，堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，出(chu)台(tai)實(shi)施(shi)穩(wen)經(jing)濟(ji)一(yi)攬(lan)子(zi)政(zheng)策(ce)和(he)接(jie)續(xu)措(cuo)施(shi)，部(bu)署(shu)穩(wen)住(zhu)經(jing)濟(ji)大(da)盤(pan)工(gong)作(zuo)
，加(jia)強(qiang)對(dui)地(di)方(fang)落(luo)實(shi)政(zheng)策(ce)的(de)督(du)導(dao)服(fu)務(wu)，支(zhi)持(chi)各(ge)地(di)挖(wa)掘(jue)政(zheng)策(ce)潛(qian)力(li)，支(zhi)持(chi)經(jing)濟(ji)大(da)省(sheng)勇(yong)挑(tiao)大(da)梁(liang)，突(tu)出(chu)穩(wen)增(zeng)長(chang)穩(wen)就(jiu)業(ye)穩(wen)物(wu)價(jia)，推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)企(qi)穩(wen)回(hui)升(sheng)。全(quan)年(nian)國(guo)內(nei)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)增(zeng)長(chang)3%，城鎮新增就業1206萬人
，年末城鎮調查失業率降到5.5%
，居民消費價格上漲2%。貨物進出口總額增長7.7%。財政赤字率控製在2.8%，中央財政收支符合預算、支出略有結餘。國際收支保持平衡
，人民幣彙率在全球主要貨幣中表現相對穩健。糧食產量1.37萬億斤，增產74億斤。生態環境質量持續改善。

 針對企業生產經營困難加劇，加大紓困支持力度。受疫情等因素衝擊，不少企業和個體工商戶遇到特殊困難。全年增值稅留抵退稅超過2.4萬億元，新增減稅降費超過1萬億元，緩稅緩費7500duoyiyuan。weiyoulizhichijianshuijiangfeizhengceluoshi，zhongyangduidifangzhuanyizhifudafuzengjia。yindaojinrongjigouzengjiaxindaitoufang
，jiangdirongzichengben
，xinfafangqiyedaikuanpingjunlilvjiangzhiyoutongjiyilaizuidishuiping，duipuhuixiaoweidaikuanjieduanxingjianxi。yonggaigebanfajifashichanghuoli。liangdamianguangdezhongxiaoweiqiyehegetigongshanghupubianshouyi。

 針對有效需求不足的突出矛盾，多措並舉擴投資促消費穩外貿。去年終端消費直接受到衝擊
，投資也受到影響。提前實施部分“十四五”規劃重大工程項目，加快地方政府專項債券發行使用，依法盤活用好專項債務結存限額，分兩期投放政策性開發性金融工具7400億元
，為重大項目建設補充資本金。運用專項再貸款、財政貼息等政策，支持重點領域設備更新改造。采取聯合辦公

、地方承諾等辦法

，提高項目審批效率。全年基礎設施、製造業投資分別增長9.4%
、9.1%，帶動固定資產投資增長5.1%，一定程度彌補了消費收縮缺口。發展消費新業態新模式，采取減免車輛購置稅等措施促進汽車消費，新能源汽車銷量增長93.4%，開展綠色智能家電、綠lv色se建jian材cai下xia鄉xiang，社she會hui消xiao費fei品pin零ling售shou總zong額e保bao持chi基ji本ben穩wen定ding。出chu台tai金jin融rong支zhi持chi措cuo施shi，支zhi持chi剛gang性xing和he改gai善shan性xing住zhu房fang需xu求qiu
，紮zha實shi推tui進jin保bao交jiao樓lou穩wen民min生sheng工gong作zuo。幫bang助zhu外wai貿mao企qi業ye解jie決jue原yuan材cai料liao、用工、物流等難題，提升港口集疏運效率，及時回應和解決外資企業關切，貨物進出口好於預期，實際使用外資穩定增長。

 針對就業壓力凸顯，強化穩崗擴就業政策支持。去年城鎮調查失業率一度明顯攀升。財稅、金融、touzidengzhengcegengjiazhuzhongwenjiuye。duikunnanxingyeqiyeshebaofeishishihuanjiao
，dafutigaoshiyebaoxianjijinwengangfanhaibili，zengjiawengangkuogangbuzhu。luoshidanbaodaikuan、zujinjianmiandengchuangyezhichizhengce。tuchuzuohaogaoxiaobiyeshengjiuyegongzuo，kaizhanjiuyekunnanrenyuanzhuanxiangbangfu。zaizhongdiangongchengjianshezhongtuiguangyigongdaizhen。tuopinrenkouwugongguimochaoguo3200萬人

、實現穩中有增。就業形勢總體保持穩定。

 針對全球通脹高企帶來的影響，以糧食和能源為重點做好保供穩價。去年全球通脹達到40多年來新高，國內價格穩定麵臨較大壓力。有效應對洪澇、幹(gan)旱(han)等(deng)嚴(yan)重(zhong)自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)，不(bu)誤(wu)農(nong)時(shi)搶(qiang)抓(zhua)糧(liang)食(shi)播(bo)種(zhong)和(he)收(shou)獲(huo)
，督(du)促(cu)和(he)協(xie)調(tiao)農(nong)機(ji)通(tong)行(xing)，保(bao)障(zhang)農(nong)事(shi)活(huo)動(dong)有(you)序(xu)開(kai)展(zhan)，分(fen)三(san)批(pi)向(xiang)種(zhong)糧(liang)農(nong)民(min)發(fa)放(fang)農(nong)資(zi)補(bu)貼(tie)，保(bao)障(zhang)糧(liang)食(shi)豐(feng)收(shou)和(he)重(zhong)要(yao)農(nong)產(chan)品(pin)穩(wen)定(ding)供(gong)給(gei)。發(fa)揮(hui)煤(mei)炭(tan)主(zhu)體(ti)能(neng)源(yuan)作(zuo)用(yong)，增(zeng)加(jia)煤(mei)炭(tan)先(xian)進(jin)產(chan)能(neng)
，加(jia)大(da)對(dui)發(fa)電(dian)供(gong)熱(re)企(qi)業(ye)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)，保(bao)障(zhang)能(neng)源(yuan)正(zheng)常(chang)供(gong)應(ying)。在(zai)全(quan)球(qiu)高(gao)通(tong)脹(zhang)的(de)背(bei)景(jing)下(xia)
，我(wo)國(guo)物(wu)價(jia)保(bao)持(chi)較(jiao)低(di)水(shui)平(ping)，尤(you)為(wei)難(nan)得(de)。

 針對部分群眾生活困難增多，強化基本民生保障。階段性擴大低保等社會保障政策覆蓋麵，將更多困難群體納入保障範圍。延續實施失業保險保障擴圍政策

，共向1000多萬失業人員發放失業保險待遇。向更多低收入群眾發放價格補貼，約6700萬人受益。免除經濟困難高校畢業生2022年國家助學貸款利息並允許延期還本。做好因疫因災遇困群眾臨時救助工作，切實兜住民生底線。

 經過艱苦努力，當前消費需求、市場流通、工業生產、企業預期等明顯向好
，經濟增長正在企穩向上
，我國經濟有巨大潛力和發展動力。

 李克強在政府工作報告中指出，過去五年極不尋常、極不平凡

 國務院總理李克強5日在政府工作報告中指出
，過去五年極不尋常、極不平凡。在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下
，我們經受了世界變局加快演變
、新冠疫情衝擊、國(guo)內(nei)經(jing)濟(ji)下(xia)行(xing)等(deng)多(duo)重(zhong)考(kao)驗(yan)，如(ru)期(qi)打(da)贏(ying)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)
，如(ru)期(qi)全(quan)麵(mian)建(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)，實(shi)現(xian)第(di)一(yi)個(ge)百(bai)年(nian)奮(fen)鬥(dou)目(mu)標(biao)，開(kai)啟(qi)向(xiang)第(di)二(er)個(ge)百(bai)年(nian)奮(fen)鬥(dou)目(mu)標(biao)進(jin)軍(jun)新(xin)征(zheng)程(cheng)。各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部(bu)門(men)堅(jian)持(chi)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，深(shen)刻(ke)領(ling)悟(wu)“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”
，全麵貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精神，深入貫徹黨的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，統籌發展和安全，我國經濟社會發展取得舉世矚目的重大成就。

 ——經濟發展再上新台階。國內生產總值增加到121萬億元
，五年年均增長5.2%，十年增加近70萬億元、年均增長6.2%，在高基數基礎上實現了中高速增長
、邁向高質量發展。財政收入增加到20.4萬億元。糧食產量連年穩定在1.3萬億斤以上。工業增加值突破40萬億元。城鎮新增就業年均1270多萬人。外彙儲備穩定在3萬億美元以上。我國經濟實力明顯提升。

 ——脫貧攻堅任務勝利完成。經過八年持續努力
，近1億農村貧困人口實現脫貧
，全國832個貧困縣全部摘帽，960多萬貧困人口實現易地搬遷
，曆史性地解決了絕對貧困問題。

 ——科技創新成果豐碩。構建新型舉國體製
，組建國家實驗室，分批推進全國重點實驗室重組。一些關鍵核心技術攻關取得新突破
，載人航天、探月探火
、深海深地探測
、超級計算機
、衛星導航、量子信息、核電技術、大飛機製造、人工智能等領域創新成果不斷湧現。全社會研發經費投入強度從2.1%提高到2.5%以上
，科技進步貢獻率提高到60%以上，創新支撐發展能力不斷增強。

 ——經濟結構進一步優化。高技術製造業、裝備製造業增加值年均分別增長10.6%、7.9%
，數字經濟不斷壯大，新產業新業態新模式增加值占國內生產總值的比重達到17%以上。區域協調發展戰略
、區域重大戰略深入實施。常住人口城鎮化率從60.2%提高到65.2%，鄉村振興戰略全麵實施。經濟發展新動能加快成長。

 ——基礎設施更加完善。一批防汛抗旱、引水調水等重大水利工程開工建設。高速鐵路運營裏程從2.5萬公裏增加到4.2萬公裏

，高速公路裏程從13.6萬公裏增加到17.7萬公裏。新建改建農村公路125萬公裏。新增機場容量4億人次。發電裝機容量增長40%以上。所有地級市實現千兆光網覆蓋
，所有行政村實現通寬帶。

 ——改革開放持續深化。全麵深化改革開放推動構建新發展格局，供給側結構性改革深入實施
，簡政放權
、放管結合

、優化服務改革不斷深化，營商環境明顯改善。共建“一帶一路”紮實推進。推動區域全麵經濟夥伴關係協定（RCEP）生效實施，建成全球最大自由貿易區。貨物進出口總額年均增長8.6%，突破40萬億元、連續多年居世界首位，吸引外資和對外投資居世界前列。

 ——生態環境明顯改善。單位國內生產總值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降27.5%，重汙染天數下降超過五成，全國地表水優良水體比例由67.9%上升到87.9%。設立首批國家公園
，建立各級各類自然保護地9000多處。美麗中國建設邁出重大步伐。

 ——人民生活水平不斷提高。居民收入增長與經濟增長基本同步。居民消費價格年均上漲2.1%。新增勞動力平均受教育年限從13.5年提高到14年。基本養老保險參保人數增加1.4億
、覆蓋10.5億人，基本醫保水平穩步提高。多年累計改造棚戶區住房4200多萬套
，上億人出棚進樓
、實現安居。

 經過多年精心籌辦
，成功舉辦了簡約、安全、精彩的北京冬奧會、冬殘奧會，為促進奧林匹克運動發展、促進世界人民團結友誼作出重要貢獻。

 李克強在政府工作報告中指出
，全國人民堅忍不拔
，共同抵禦疫情重大挑戰

 國務院總理李克強5日在政府工作報告中指出，新冠疫情發生三年多來，以習近平同誌為核心的黨中央始終堅持人民至上、生(sheng)命(ming)至(zhi)上(shang)，強(qiang)化(hua)醫(yi)療(liao)資(zi)源(yuan)和(he)物(wu)資(zi)保(bao)障(zhang)，全(quan)力(li)救(jiu)治(zhi)新(xin)冠(guan)患(huan)者(zhe)，有(you)效(xiao)保(bao)護(hu)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)生(sheng)命(ming)安(an)全(quan)和(he)身(shen)體(ti)健(jian)康(kang)，因(yin)時(shi)因(yin)勢(shi)優(you)化(hua)調(tiao)整(zheng)防(fang)控(kong)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，全(quan)國(guo)人(ren)民(min)堅(jian)忍(ren)不(bu)拔(ba)，取(qu)得(de)重(zhong)大(da)決(jue)定(ding)性(xing)勝(sheng)利(li)。在(zai)極(ji)不(bu)平(ping)凡(fan)的(de)抗(kang)疫(yi)曆(li)程(cheng)中(zhong)
，各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部(bu)門(men)各(ge)單(dan)位(wei)做(zuo)了(le)大(da)量(liang)工(gong)作(zuo)
，各(ge)行(xing)各(ge)業(ye)共(gong)克(ke)時(shi)艱(jian)，廣(guang)大(da)醫(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)不(bu)畏(wei)艱(jian)辛(xin)，特(te)別(bie)是(shi)億(yi)萬(wan)人(ren)民(min)克(ke)服(fu)多(duo)重(zhong)困(kun)難(nan)、付出和奉獻、都十分不易，大家共同抵禦疫情重大挑戰
，麵對尚未結束的疫情
，仍在不斷鞏固統籌疫情防控和經濟社會發展成果。

 李克強在政府工作報告中指出，五年來創新宏觀調控
，保持經濟運行在合理區間

 國務院總理李克強5日ri在zai政zheng府fu工gong作zuo報bao告gao中zhong指zhi出chu
，五wu年nian來lai
，我wo們men深shen入ru貫guan徹che以yi習xi近jin平ping同tong誌zhi為wei核he心xin的de黨dang中zhong央yang決jue策ce部bu署shu
，創chuang新xin宏hong觀guan調tiao控kong，保bao持chi經jing濟ji運yun行xing在zai合he理li區qu間jian。麵mian對dui貿mao易yi保bao護hu主zhu義yi抬tai頭tou、yiqingchongjidengjiezhongerlaideyanjuntiaozhan
，chuangxinhongguantiaokongfangshi


，buguoduyilaitouzi
，tongchouyunyongcaizhenghuobidengzhengce，zhongdianzhichishichangzhutishukunfazhan。banianduzhuyaoyuqimubiaozuoweiyigeyoujizhengtilaibawo
，jiaqiangqujiantiaokong、定向調控、相機調控、精準調控，既果斷加大力度，又不搞“大水漫灌”
、透支未來，持續做好“六穩”
、“六保”工作
，強化保居民就業、保基本民生

、保市場主體
、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定
、保基層運轉，推動經濟爬坡過坎

、持續前行。

 堅持實施積極的財政政策。合理把握赤字規模，五年總體赤字率控製在3%以內，政府負債率控製在50%左右。不斷優化支出結構，教育科技、生態環保、基(ji)本(ben)民(min)生(sheng)等(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)得(de)到(dao)有(you)力(li)保(bao)障(zhang)。實(shi)施(shi)大(da)規(gui)模(mo)減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)政(zheng)策(ce)，製(zhi)度(du)性(xing)安(an)排(pai)與(yu)階(jie)段(duan)性(xing)措(cuo)施(shi)相(xiang)結(jie)合(he)，疫(yi)情(qing)發(fa)生(sheng)後(hou)減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)力(li)度(du)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)，成(cheng)為(wei)應(ying)對(dui)衝(chong)擊(ji)的(de)關(guan)鍵(jian)舉(ju)措(cuo)。減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)公(gong)平(ping)普(pu)惠(hui)、高效直達，五年累計減稅5.4萬億元、降費2.8萬億元，既幫助企業渡過難關、留得青山
，也放水養魚、涵養稅源
，年均新增涉稅企業和個體工商戶等超過1100萬wan戶hu
，各ge年nian度du中zhong央yang財cai政zheng收shou入ru預yu算suan都dou順shun利li完wan成cheng，考kao慮lv留liu抵di退tui稅shui因yin素su

，全quan國guo財cai政zheng收shou入ru十shi年nian接jie近jin翻fan一yi番fan。各ge級ji政zheng府fu堅jian持chi過guo緊jin日ri子zi
，嚴yan控kong一yi般ban性xing支zhi出chu，中zhong央yang部bu門men帶dai頭tou壓ya減jian支zhi出chu，盤pan活huo存cun量liang資zi金jin和he閑xian置zhi資zi產chan，騰teng出chu的de資zi金jin千qian方fang百bai計ji惠hui企qi裕yu民min
，全quan國guo財cai政zheng支zhi出chu70%以上用於民生。

 堅持實施穩健的貨幣政策。根據形勢變化靈活把握政策力度，保持流動性合理充裕，用好降準、再貸款等政策工具，加大對實體經濟的有效支持，緩解中小微企業融資難融資貴等問題。人民幣彙率在合理均衡水平上彈性增強、保持基本穩定。完全化解了本世紀初形成的14486yiyuanjinronggaigelishichengben。yunyongshichanghuafazhihuafangshi，jingzhunchuzhiyipidaxingqiyejituanfengxian，pingwenhuajiegaofengxianzhongxiaojinrongjigoufengxian


，daxingjinrongjigoujiankangfazhan，jinrongtixiwenjianyunxing
，shouzhulebufashengxitongxingfengxiandedixian。

 強化就業優先政策導向。把(ba)穩(wen)就(jiu)業(ye)作(zuo)為(wei)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)在(zai)合(he)理(li)區(qu)間(jian)的(de)關(guan)鍵(jian)指(zhi)標(biao)。著(zhe)力(li)促(cu)進(jin)市(shi)場(chang)化(hua)社(she)會(hui)化(hua)就(jiu)業(ye)，加(jia)大(da)對(dui)企(qi)業(ye)穩(wen)崗(gang)擴(kuo)崗(gang)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。將(jiang)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)單(dan)位(wei)繳(jiao)費(fei)比(bi)例(li)從(cong)20%降至16%，同時充實全國社保基金
，儲備規模從1.8萬億元增加到2.5萬億元以上。實施失業保險基金穩崗返還
、留工培訓補助等政策。持續推進大眾創業萬眾創新
，連續舉辦8屆全國雙創活動周、超過5.2億人次參與，鼓勵以創業帶動就業，新就業形態和靈活就業成為就業增收的重要渠道。做好高校畢業生、退役軍人、農民工等群體就業工作。

 保持物價總體平穩。在zai應ying對dui衝chong擊ji中zhong沒mei有you持chi續xu大da幅fu增zeng加jia赤chi字zi規gui模mo，也ye沒mei有you超chao發fa貨huo幣bi，為wei物wu價jia穩wen定ding創chuang造zao了le宏hong觀guan條tiao件jian。下xia大da氣qi力li抓zhua農nong業ye生sheng產chan，強qiang化hua產chan銷xiao銜xian接jie和he儲chu備bei調tiao節jie
，確que保bao糧liang食shi和he生sheng豬zhu、蔬(shu)菜(cai)等(deng)穩(wen)定(ding)供(gong)應(ying)，及(ji)時(shi)解(jie)決(jue)煤(mei)炭(tan)電(dian)力(li)供(gong)應(ying)緊(jin)張(zhang)問(wen)題(ti)，滿(man)足(zu)民(min)生(sheng)和(he)生(sheng)產(chan)用(yong)能(neng)需(xu)求(qiu)，保(bao)障(zhang)交(jiao)通(tong)物(wu)流(liu)暢(chang)通(tong)。加(jia)強(qiang)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)，維(wei)護(hu)正(zheng)常(chang)價(jia)格(ge)秩(zhi)序(xu)。十(shi)年(nian)來(lai)我(wo)國(guo)居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)價(jia)格(ge)漲(zhang)幅(fu)穩(wen)定(ding)在(zai)2%左右的較低水平。

 李克強在政府工作報告中指出，五年來如期打贏脫貧攻堅戰，鞏固拓展脫貧攻堅成果

 國務院總理李克強5日在政府工作報告中指出，五年來
，我們如期打贏脫貧攻堅戰
，鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持精準扶貧
，聚焦“三區三州”等深度貧困地區

，強化政策傾斜支持，優先保障脫貧攻堅資金投入
，對脫貧難度大的縣和村掛牌督戰。深入實施產業、就業
、生態
、教育


、健康
、社會保障等幫扶，加強易地搬遷後續扶持，重點解決“兩不愁三保障”問題，脫貧群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，飲水安全也有了保障。貧困地區農村居民收入明顯增加，生產生活條件顯著改善。

 推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。保持過渡期內主要幫扶政策總體穩定
，嚴格落實“四個不摘”要求，建立健全防止返貧動態監測和幫扶機製
，有力應對疫情
、災情等不利影響，確保不發生規模性返貧。確定並集中支持160個國家鄉村振興重點幫扶縣，加大對易地搬遷集中安置區等重點區域支持力度
，堅持並完善東西部協作
、對口支援、定點幫扶等機製，選派用好醫療、教育“組團式”幫扶幹部人才和科技特派員，推動脫貧地區加快發展和群眾穩定增收。

 李克強在政府工作報告中指出，五年來聚焦重點領域和關鍵環節深化改革，更大激發市場活力和社會創造力

 國務院總理李克強5rizaizhengfugongzuobaogaozhongzhichu
，wunianlai，womenjujiaozhongdianlingyuheguanjianhuanjieshenhuagaige，gengdajifashichanghuoliheshehuichuangzaoli。jianchishehuizhuyishichangjingjigaigefangxiang，chulihaozhengfuheshichangdeguanxi，shishichangzaiziyuanpeizhizhongqijuedingxingzuoyong，genghaofahuizhengfuzuoyong，tuidongyouxiaoshichangheyouweizhengfugenghaojiehe。

 持續推進政府職能轉變。完(wan)成(cheng)國(guo)務(wu)院(yuan)及(ji)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)機(ji)構(gou)改(gai)革(ge)。加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)，建(jian)設(she)高(gao)標(biao)準(zhun)市(shi)場(chang)體(ti)係(xi)，營(ying)造(zao)市(shi)場(chang)化(hua)法(fa)治(zhi)化(hua)國(guo)際(ji)化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)。持(chi)之(zhi)以(yi)恒(heng)推(tui)進(jin)觸(chu)動(dong)政(zheng)府(fu)自(zi)身(shen)利(li)益(yi)的(de)改(gai)革(ge)。進(jin)一(yi)步(bu)簡(jian)政(zheng)放(fang)權(quan)，放(fang)寬(kuan)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)，全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)製(zhi)度(du)，清(qing)單(dan)管(guan)理(li)措(cuo)施(shi)比(bi)製(zhi)度(du)建(jian)立(li)之(zhi)初(chu)壓(ya)減(jian)64%，將行政許可事項全部納入清單管理。多年來取消和下放行政許可事項1000多項
，中央政府層麵核準投資項目壓減90%以上
，工業產品生產許可證從60類減少到10類
，工程建設項目全流程審批時間壓縮到不超過120個工作日。改革商事製度，推行“證照分離”改革，企業開辦時間從一個月以上壓縮到目前的平均4個工作日以內
，實行中小微企業簡易注銷製度。堅持放管結合，加強事中事後監管，嚴格落實監管責任，推行“雙隨機、一公開”等(deng)方(fang)式(shi)加(jia)強(qiang)公(gong)正(zheng)監(jian)管(guan)，規(gui)範(fan)行(xing)使(shi)行(xing)政(zheng)裁(cai)量(liang)權(quan)。加(jia)強(qiang)反(fan)壟(long)斷(duan)和(he)反(fan)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)，全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)審(shen)查(zha)製(zhi)度(du)，改(gai)革(ge)反(fan)壟(long)斷(duan)執(zhi)法(fa)體(ti)製(zhi)。依(yi)法(fa)規(gui)範(fan)和(he)引(yin)導(dao)資(zi)本(ben)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)
，依(yi)法(fa)堅(jian)決(jue)管(guan)控(kong)資(zi)本(ben)無(wu)序(xu)擴(kuo)張(zhang)。不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)服(fu)務(wu)
，推(tui)進(jin)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)集(ji)成(cheng)辦(ban)理(li)，壓(ya)減(jian)各(ge)類(lei)證(zheng)明(ming)事(shi)項(xiang)，加(jia)快(kuai)數(shu)字(zi)政(zheng)府(fu)建(jian)設(she)，90%以上的政務服務實現網上可辦，戶籍證明
、社保轉接等200多項群眾經常辦理事項實現跨省通辦。改革給人們經商辦企業更多便利和空間
，去年底企業數量超過5200萬戶、個體工商戶超過1.1億戶
，市場主體總量超過1.6億戶、是十年前的3倍
，發展內生動力明顯增強。

 促進多種所有製經濟共同發展。堅持和完善社會主義基本經濟製度，堅持“兩個毫不動搖”。完成國企改革三年行動任務，健全現代企業製度，推動國企聚焦主責主業優化重組、tizhizengxiao。cujinminyingqiyejiankangfazhan

，pochugezhongyinxingbilei，yishitongrengeiyuzhengcezhichi，tizhenminjiantouzixinxin。wanshanchanquanbaohuzhidu
，baohuqiyejiahefaquanyi，hongyangqiyejiajingshen。

 推進財稅金融體製改革。深(shen)化(hua)預(yu)算(suan)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，加(jia)大(da)預(yu)算(suan)公(gong)開(kai)力(li)度(du)，推(tui)進(jin)中(zhong)央(yang)與(yu)地(di)方(fang)財(cai)政(zheng)事(shi)權(quan)和(he)支(zhi)出(chu)責(ze)任(ren)劃(hua)分(fen)改(gai)革(ge)，完(wan)善(shan)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)債(zhai)務(wu)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)，構(gou)建(jian)綜(zong)合(he)與(yu)分(fen)類(lei)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)個(ge)人(ren)所(suo)得(de)稅(shui)製(zhi)。推(tui)動(dong)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)中(zhong)小(xiao)銀(yin)行(xing)補(bu)充(chong)資(zi)本(ben)和(he)改(gai)革(ge)化(hua)險(xian)，推(tui)進(jin)股(gu)票(piao)發(fa)行(xing)注(zhu)冊(ce)製(zhi)改(gai)革(ge)
，完(wan)善(shan)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)基(ji)礎(chu)製(zhi)度(du)
，加(jia)強(qiang)金(jin)融(rong)穩(wen)定(ding)法(fa)治(zhi)建(jian)設(she)。

 李克強在政府工作報告中指出，五年來深入實施創新驅動發展戰略，推動產業結構優化升級

 國務院總理李克強5日(ri)在(zai)政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)中(zhong)指(zhi)出(chu)，五(wu)年(nian)來(lai)，我(wo)們(men)深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)。深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，完(wan)善(shan)國(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)，推(tui)進(jin)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)，緊(jin)緊(jin)依(yi)靠(kao)創(chuang)新(xin)提(ti)升(sheng)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)，不(bu)斷(duan)培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)發(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)
，有(you)效(xiao)應(ying)對(dui)外(wai)部(bu)打(da)壓(ya)遏(e)製(zhi)。

 增強科技創新引領作用。強化國家戰略科技力量
，實施一批科技創新重大項目，加強關鍵核心技術攻關。發揮好高校、keyanyuansuozuoyong，zhichixinxingyanfajigoufazhan。tuijinguojihequyukejichuangxinzhongxinjianshe，bujujianshezonghexingguojiakexuezhongxin。zhichijichuyanjiuheyingyongjichuyanjiu
，quanguojichuyanjiujingfeiwunianzengchang1倍(bei)。改(gai)革(ge)科(ke)研(yan)項(xiang)目(mu)和(he)經(jing)費(fei)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，賦(fu)予(yu)科(ke)研(yan)單(dan)位(wei)和(he)科(ke)研(yan)人(ren)員(yuan)更(geng)大(da)自(zi)主(zhu)權(quan)。加(jia)強(qiang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)，激(ji)發(fa)創(chuang)新(xin)動(dong)力(li)。促(cu)進(jin)國(guo)際(ji)科(ke)技(ji)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)。通(tong)過(guo)市(shi)場(chang)化(hua)機(ji)製(zhi)激(ji)勵(li)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)研(yan)發(fa)費(fei)用(yong)加(jia)計(ji)扣(kou)除(chu)比(bi)例(li)，將(jiang)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)
、科技型中小企業分別從50%
、75%提高至100%
，並bing階jie段duan性xing擴kuo大da到dao所suo有you適shi用yong行xing業ye

，各ge類lei支zhi持chi創chuang新xin的de稅shui收shou優you惠hui政zheng策ce年nian度du規gui模mo已yi超chao過guo萬wan億yi元yuan。創chuang設she支zhi持chi創chuang新xin的de金jin融rong政zheng策ce工gong具ju
，引yin導dao創chuang業ye投tou資zi等deng發fa展zhan。企qi業ye研yan發fa投tou入ru保bao持chi兩liang位wei數shu增zeng長chang，一yi大da批pi創chuang新xin企qi業ye脫tuo穎ying而er出chu。

 推動產業向中高端邁進。嚴格執行環保、質量、anquandengfaguibiaozhun，taotailuohouchanneng。kaizhanzhongdianchanyeqianglianbulianxingdong。qidongyipichanyejichuzaizaogongcheng。guliqiyejiakuaishebeigengxinhejishugaizao
，jianggudingzichanjiasuzhejiuyouhuizhengcekuodazhiquanbuzhizaoye。tuidonggaoduanzhuangbei、生物醫藥、新能源汽車、光伏、風電等新興產業加快發展。持續推進網絡提速降費，發展“互聯網+”。移動互聯網用戶數增加到14.5億戶。支持工業互聯網發展
，有力促進了製造業數字化智能化。專精特新中小企業達7萬多家。促進平台經濟健康持續發展，發揮其帶動就業創業、拓展消費市場、創新生產模式等作用。發展研發設計、現代物流、檢驗檢測認證等生產性服務業。加強全麵質量管理和質量基礎設施建設。中國製造的品質和競爭力不斷提升。

 李克強在政府工作報告中指出，五年來擴大國內有效需求，推進區域協調發展和新型城鎮化

 國務院總理李克強5rizaizhengfugongzuobaogaozhongzhichu，wunianlai
，womenkuodaguoneiyouxiaoxuqiu，tuijinquyuxietiaofazhanhexinxingchengzhenhua。weiraogoujianxinfazhangeju，lizuchaodaguimoshichangyoushi，jianchishishikuodaneixuzhanlve
，peiyugengduojingjizengchangdongliyuan。

 著力擴大消費和有效投資。麵對需求不足甚至出現收縮，推動消費盡快恢複。多渠道促進居民增收，提高中低收入群體收入。支持汽車、家電等大宗消費，汽車保有量突破3億輛、增長46.7%。推動線上線下消費深度融合
，實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重從15.8%提高到27.2%。發展城市社區便民商業，完善農村快遞物流配送體係。幫扶旅遊業發展。圍繞補短板、調結構

、增後勁擴大有效投資。創新投融資體製機製，預算內投資引導和撬動社會投資成倍增加
，增加地方政府專項債券額度，重點支持交通
、水利、能源
、信息等基礎設施和民生工程建設
，鼓勵社會資本參與建設運營，調動民間投資積極性。

 增強區域發展平衡性協調性。統籌推進西部大開發
、東北全麵振興、中部地區崛起、東部率先發展，中西部地區經濟增速總體高於東部地區。加大對革命老區
、民族地區、邊疆地區的支持力度，中央財政對相關地區轉移支付資金比五年前增長66.8%。推進京津冀協同發展
、長江經濟帶發展

、長(chang)三(san)角(jiao)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)
，推(tui)動(dong)黃(huang)河(he)流(liu)域(yu)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)和(he)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。高(gao)標(biao)準(zhun)高(gao)質(zhi)量(liang)建(jian)設(she)雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)。發(fa)展(zhan)海(hai)洋(yang)經(jing)濟(ji)。支(zhi)持(chi)經(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)地(di)區(qu)發(fa)展(zhan)，促(cu)進(jin)資(zi)源(yuan)型(xing)地(di)區(qu)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)，鼓(gu)勵(li)有(you)條(tiao)件(jian)地(di)區(qu)更(geng)大(da)發(fa)揮(hui)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)
，推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)更(geng)多(duo)新(xin)的(de)增(zeng)長(chang)極(ji)增(zeng)長(chang)帶(dai)。

 持續推進以人為核心的新型城鎮化。完善城市特別是縣城功能，增強綜合承載能力。分類放寬或取消城鎮落戶限製，十年1.4億農村人口在城鎮落戶。有序發展城市群和都市圈，促進大中小城市協調發展。推動成渝地區雙城經濟圈建設。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位
，建立實施房地產長效機製
，擴大保障性住房供給，推進長租房市場建設

，穩地價
、穩房價
、穩預期，因城施策促進房地產市場健康發展。加強城市基礎設施建設

，軌道交通運營裏程從4500多公裏增加到近1萬公裏
，排水管道從63萬公裏增加到89萬公裏。改造城鎮老舊小區16.7萬個，惠及2900多萬家庭。

 李克強在政府工作報告中指出，五年來保障國家糧食安全，大力實施鄉村振興戰略

 國務院總理李克強5日ri在zai政zheng府fu工gong作zuo報bao告gao中zhong指zhi出chu，五wu年nian來lai
，我wo們men保bao障zhang國guo家jia糧liang食shi安an全quan，大da力li實shi施shi鄉xiang村cun振zhen興xing戰zhan略lve。完wan善shan強qiang農nong惠hui農nong政zheng策ce
，持chi續xu抓zhua緊jin抓zhua好hao農nong業ye生sheng產chan，加jia快kuai推tui進jin農nong業ye農nong村cun現xian代dai化hua。

 提升農業綜合生產能力。穩(wen)定(ding)和(he)擴(kuo)大(da)糧(liang)食(shi)播(bo)種(zhong)麵(mian)積(ji)，擴(kuo)種(zhong)大(da)豆(dou)油(you)料(liao)，優(you)化(hua)生(sheng)產(chan)結(jie)構(gou)布(bu)局(ju)，提(ti)高(gao)單(dan)產(chan)和(he)品(pin)質(zhi)。完(wan)善(shan)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)，穩(wen)定(ding)種(zhong)糧(liang)農(nong)民(min)補(bu)貼(tie)，合(he)理(li)確(que)定(ding)稻(dao)穀(gu)、小(xiao)麥(mai)最(zui)低(di)收(shou)購(gou)價(jia)，加(jia)大(da)對(dui)產(chan)糧(liang)大(da)縣(xian)獎(jiang)勵(li)力(li)度(du)，健(jian)全(quan)政(zheng)策(ce)性(xing)農(nong)業(ye)保(bao)險(xian)製(zhi)度(du)。加(jia)強(qiang)耕(geng)地(di)保(bao)護(hu)，實(shi)施(shi)黑(hei)土(tu)地(di)保(bao)護(hu)工(gong)程(cheng)
，完(wan)善(shan)水(shui)利(li)設(she)施(shi)，新(xin)建(jian)高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)4.56億畝。推進國家糧食安全產業帶建設。加快種業、農機等科技創新和推廣應用，農作物耕種收綜合機械化率從67%提高到73%。全麵落實糧食安全黨政同責，強化糧食和重要農產品穩產保供，始終不懈地把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

 紮實推進農村改革發展。鞏gong固gu和he完wan善shan農nong村cun基ji本ben經jing營ying製zhi度du，完wan成cheng承cheng包bao地di確que權quan登deng記ji頒ban證zheng和he農nong村cun集ji體ti產chan權quan製zhi度du改gai革ge階jie段duan性xing任ren務wu，穩wen步bu推tui進jin多duo種zhong形xing式shi適shi度du規gui模mo經jing營ying，抓zhua好hao家jia庭ting農nong場chang和he農nong民min合he作zuo社she發fa展zhan，加jia快kuai發fa展zhan農nong業ye社she會hui化hua服fu務wu。啟qi動dong鄉xiang村cun建jian設she行xing動dong，持chi續xu整zheng治zhi提ti升sheng農nong村cun人ren居ju環huan境jing，加jia強qiang水shui電dian路lu氣qi信xin郵you等deng基ji礎chu設she施shi建jian設she，實shi現xian符fu合he條tiao件jian的de鄉xiang鎮zhen和he建jian製zhi村cun通tong硬ying化hua路lu
、通客車
，農村自來水普及率從80%提高到87%，多年累計改造農村危房2400多萬戶。深化供銷合作社
、集體林權
、nongkendenggaige。lizuteseziyuanfazhanxiangcunchanye，cujinnongminjiuyechuangyezengshou。chixuqianghuanongmingonggongzituoqianzhili
，chutaishishibaozhangnongmingonggongzizhifutiaoli
，yanlidajieyituoqianxingwei。

 李克強在政府工作報告中指出，五年來堅定擴大對外開放，深化互利共贏的國際經貿合作

 國務院總理李克強5rizaizhengfugongzuobaogaozhongzhichu
，wunianlai
，womenjiandingkuodaduiwaikaifang，shenhuahuligongyingdeguojijingmaohezuo。mianduiwaibuhuanjingbianhua
，shixinggengjiajijizhudongdekaifangzhanlve，yigaoshuipingkaifanggengyoulicugaigecufazhan。

 推動進出口穩中提質。加大出口退稅、信保
、信貸等政策支持力度

，企業出口退稅辦理時間壓縮至6個工作日以內。優化外彙服務。發展外貿新業態，新設152個跨境電商綜試區，支持建設一批海外倉。發揮進博會、廣交會、服貿會
、消博會等重大展會作用。推進通關便利化，進口、出口通關時間分別壓減67%和92%，進出口環節合規成本明顯下降。關稅總水平從9.8%降至7.4%。全麵深化服務貿易創新發展試點，推出跨境服務貿易負麵清單。

 積極有效利用外資。出台外商投資法實施條例，不斷優化外商投資環境。持續放寬外資市場準入，全國和自由貿易試驗區負麵清單條數分別壓減51%、72%，製造業領域基本全麵放開
，金融等服務業開放水平不斷提升。已設21個自由貿易試驗區
，海南自由貿易港建設穩步推進。各地創新方式加強外資促進服務
，加大招商引資和項目對接力度。

 推動高質量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享，遵循市場原則和國際通行規則，實施一批互聯互通和產能合作項目，對沿線國家貨物進出口額年均增長13.4%，各領域交流合作不斷深化。引導對外投資健康有序發展，加強境外風險防控。新簽和升級6個自貿協定

，與自貿夥伴貨物進出口額占比從26%提升至35%左右。堅定維護多邊貿易體製，反對貿易保護主義，穩妥應對經貿摩擦

，促進貿易和投資自由化便利化。

 李克強在政府工作報告中指出，五年來加強生態環境保護
，促進綠色低碳發展

 國務院總理李克強5日ri在zai政zheng府fu工gong作zuo報bao告gao中zhong指zhi出chu，五wu年nian來lai，我wo們men加jia強qiang生sheng態tai環huan境jing保bao護hu，促cu進jin綠lv色se低di碳tan發fa展zhan。堅jian持chi綠lv水shui青qing山shan就jiu是shi金jin山shan銀yin山shan的de理li念nian

，健jian全quan生sheng態tai文wen明ming製zhi度du體ti係xi，處chu理li好hao發fa展zhan和he保bao護hu的de關guan係xi
，不bu斷duan提ti升sheng可ke持chi續xu發fa展zhan能neng力li。

 加強汙染治理和生態建設。堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙，深入推進汙染防治攻堅。注重多汙染物協同治理和區域聯防聯控，地級及以上城市空氣質量優良天數比例達86.5%、上升4個百分點。基本消除地級及以上城市黑臭水體，推進重要河湖、近岸海域汙染防治。加大土壤汙染風險防控和修複力度

，強化固體廢物和新汙染物治理。全麵劃定耕地和永久基本農田保護紅線、生態保護紅線和城鎮開發邊界。堅持山水林田湖草沙一體化保護和係統治理，實施一批重大生態工程
，全麵推行河湖長製

、林長製。深入實施長江流域重點水域十年禁漁。加強生物多樣性保護。完善生態保護補償製度。森林覆蓋率、濕地保護率分別達到24%、50%以上
，水土流失、荒漠化、沙化土地麵積分別淨減少10.6萬、3.8萬、3.3萬平方公裏。人民群眾越來越多享受到藍天白雲、綠水青山。

 穩步推進節能降碳。統籌能源安全穩定供應和綠色低碳發展，科學有序推進碳達峰碳中和。優化能源結構

，實現超低排放的煤電機組超過10.5億千瓦，可再生能源裝機規模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上，清潔能源消費占比由20.8%上升到25%以上。

 李克強在政府工作報告中指出，五年來切實保障和改善民生，加快社會事業發展

 國務院總理李克強5日ri在zai政zheng府fu工gong作zuo報bao告gao中zhong指zhi出chu，五wu年nian來lai
，我wo們men切qie實shi保bao障zhang和he改gai善shan民min生sheng，加jia快kuai社she會hui事shi業ye發fa展zhan。貫guan徹che以yi人ren民min為wei中zhong心xin的de發fa展zhan思si想xiang，持chi續xu增zeng加jia民min生sheng投tou入ru
，著zhe力li保bao基ji本ben
、兜底線、促公平，提升公共服務水平
，在發展中不斷增進民生福祉。

 促進教育公平和質量提升。財政性教育經費占國內生產總值比例每年都保持在4%以yi上shang，學xue生sheng人ren均jun經jing費fei投tou入ru大da幅fu增zeng加jia。持chi續xu加jia強qiang農nong村cun義yi務wu教jiao育yu薄bo弱ruo環huan節jie建jian設she
，基ji本ben消xiao除chu城cheng鎮zhen大da班ban額e，推tui動dong解jie決jue進jin城cheng務wu工gong人ren員yuan子zi女nv入ru學xue問wen題ti，減jian輕qing義yi務wu教jiao育yu階jie段duan學xue生sheng負fu擔dan。持chi續xu實shi施shi營ying養yang改gai善shan計ji劃hua，每mei年nian惠hui及ji3700duowanxuesheng。baozhangjiaoshitebieshixiangcunjiaoshigongzidaiyu。duoqudaozengjiayoueryuangonggei。pujigaozhongjieduanjiaoyumubiaoshixian。zhiyejiaoyushiyingxingzengqiang，zhiyeyuanxiaobanxuetiaojianchixugaishan。gaoxiaozhaoshengchixujiadaduizhongxibudiquhenongcundiquqingxielidu。dafutigaojingjikunnangaoxiaoxueshengguojiazhuxuedaikuanedu。shenrushishi“強基計劃”和基礎學科拔尖人才培養計劃，建設288個基礎學科拔尖學生培養基地，接續推進世界一流大學和一流學科建設。

 提升醫療衛生服務能力。深入推進健康中國行動
，深化醫藥衛生體製改革
，把基本醫療衛生製度作為公共產品向全民提供，進一步緩解群眾看病難

、看病貴問題。持續提高基本醫保和大病保險水平
，城鄉居民醫保人均財政補助標準從450元提高到610元。將更多群眾急需藥品納入醫保報銷範圍。住院和門診費用實現跨省直接結算，惠及5700多萬人次。推行藥品和醫用耗材集中帶量采購
，降低費用負擔超過4000億元。設置13個國家醫學中心，布局建設76個ge國guo家jia區qu域yu醫yi療liao中zhong心xin。全quan麵mian推tui開kai公gong立li醫yi院yuan綜zong合he改gai革ge，持chi續xu提ti升sheng縣xian域yu醫yi療liao衛wei生sheng服fu務wu能neng力li
，完wan善shan分fen級ji診zhen療liao體ti係xi。促cu進jin中zhong醫yi藥yao傳chuan承cheng創chuang新xin發fa展zhan。基ji本ben公gong共gong衛wei生sheng服fu務wu經jing費fei人ren均jun財cai政zheng補bu助zhu標biao準zhun從cong50元提高到84元。改革完善疾病預防控製體係

，組建國家疾病預防控製局，健全重大疫情防控救治和應急物資保障體係
，努力保障人民健康。

 加強社會保障和服務。建立基本養老保險基金中央調劑製度，連續上調退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金最低標準，穩步提升城鄉低保、優待撫恤
、失業和工傷保障等標準。積極應對人口老齡化
，推動老齡事業和養老產業發展。發展社區和居家養老服務，在稅費、用房
、水(shui)電(dian)氣(qi)價(jia)格(ge)等(deng)方(fang)麵(mian)給(gei)予(yu)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)。推(tui)進(jin)醫(yi)養(yang)結(jie)合(he)。實(shi)施(shi)三(san)孩(hai)生(sheng)育(yu)政(zheng)策(ce)及(ji)配(pei)套(tao)支(zhi)持(chi)措(cuo)施(shi)。完(wan)善(shan)退(tui)役(yi)軍(jun)人(ren)管(guan)理(li)保(bao)障(zhang)製(zhi)度(du)
，提(ti)高(gao)保(bao)障(zhang)水(shui)平(ping)。加(jia)強(qiang)婦(fu)女(nv)、兒童權益保障。健全殘疾人關愛服務體係。健全社會救助體係。

 豐富人民群眾精神文化生活。培育和踐行社會主義核心價值觀。深化群眾性精神文明創建。發展新聞出版、廣播影視、文學藝術、zhexueshehuikexuehedangandengshiye，jiaqiangzhikujianshe。zhashituijinmeitishenduronghe。tishengguojichuanboxiaoneng。jiaqianghechuangxinhulianwangneirongjianshe。hongyangzhonghuayouxiuchuantongwenhua，jiaqiangwenwuhewenhuayichanbaohuchuancheng。shishiwenhuahuimingongcheng
，gonggongtushuguan
、博物館、美術館、文化館站向社會免費開放。深入推進全民閱讀。支持文化產業發展。加強國家科普能力建設。體育健兒勇創佳績，全民健身廣泛開展。

 李克強在政府工作報告中指出，五年來推進政府依法履職和治理創新，保持社會大局穩定

 國務院總理李克強5rizaizhengfugongzuobaogaozhongzhichu

，wunianlai

，womentuijinzhengfuyifalvzhihezhilichuangxin
，baochishehuidajuwending。tuidongwanshanfalvfaguiheguizhangzhidu
，tiqingquanguorendachangweihuishenyifalvyian50件
，製定修訂行政法規180件jian次ci。依yi法fa接jie受shou同tong級ji人ren大da及ji其qi常chang委wei會hui的de監jian督du，自zi覺jiao接jie受shou人ren民min政zheng協xie的de民min主zhu監jian督du
，主zhu動dong接jie受shou社she會hui和he輿yu論lun監jian督du。認ren真zhen辦ban理li人ren大da代dai表biao建jian議yi和he政zheng協xie委wei員yuan提ti案an。加jia強qiang審shen計ji、統計監督。持續深化政務公開。開展國務院大督查。支持工會、共青團、婦聯等群團組織更好發揮作用。

 加強和創新社會治理。推動市域社會治理現代化
，完善基層治理，優化社區服務。支持社會組織、人道救助、社會工作、誌願服務、公gong益yi慈ci善shan等deng健jian康kang發fa展zhan。深shen入ru推tui進jin信xin訪fang積ji案an化hua解jie。推tui進jin社she會hui信xin用yong體ti係xi建jian設she。完wan善shan公gong共gong法fa律lv服fu務wu體ti係xi。嚴yan格ge食shi品pin藥yao品pin疫yi苗miao監jian管guan。開kai展zhan安an全quan生sheng產chan專zhuan項xiang整zheng治zhi。改gai革ge和he加jia強qiang應ying急ji管guan理li，提ti高gao防fang災zai減jian災zai救jiu災zai能neng力li，做zuo好hao洪hong澇lao幹gan旱han
、森林草原火災、地質災害、地di震zhen等deng防fang禦yu和he氣qi象xiang服fu務wu。深shen入ru推tui進jin國guo家jia安an全quan體ti係xi和he能neng力li建jian設she。持chi續xu加jia強qiang社she會hui治zhi安an綜zong合he治zhi理li，嚴yan厲li打da擊ji各ge類lei違wei法fa犯fan罪zui，開kai展zhan掃sao黑hei除chu惡e專zhuan項xiang鬥dou爭zheng

，依yi法fa嚴yan懲cheng黑hei惡e勢shi力li及ji其qi“保護傘”
，平安中國、法治中國建設取得新進展。

 李克強在政府工作報告中指出
，五年來認真貫徹落實黨中央全麵從嚴治黨戰略部署

 國務院總理李克強5日在政府工作報告中指出

，五年來，各級政府認真貫徹落實黨中央全麵從嚴治黨戰略部署
，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，弘揚偉大建黨精神，嚴格落實中央八項規定精神，持之以恒糾治“四風”，重點糾治形式主義

、官僚主義
，“三公”經費大幅壓減。嚴厲懲處違規建設樓堂館所和偷稅逃稅等行為。加強廉潔政府建設。政府工作人員自覺接受法律監督、監察監督和人民監督。

 做好經濟社會發展工作，沒有捷徑，實幹為要。五年來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導
，全麵貫徹黨的基本理論

、基本路線、基本方略。堅持以經濟建設為中心，著力推動高質量發展
，事不畏難、行不避艱，要求以實幹踐行承諾
，凝心聚力抓發展
；以(yi)民(min)之(zhi)所(suo)望(wang)為(wei)施(shi)政(zheng)所(suo)向(xiang)

，始(shi)終(zhong)把(ba)人(ren)民(min)放(fang)在(zai)心(xin)中(zhong)最(zui)高(gao)位(wei)置(zhi)
，一(yi)切(qie)以(yi)人(ren)民(min)利(li)益(yi)為(wei)重(zhong)，仔(zai)細(xi)傾(qing)聽(ting)群(qun)眾(zhong)呼(hu)聲(sheng)，深(shen)入(ru)了(le)解(jie)群(qun)眾(zhong)冷(leng)暖(nuan)，著(zhe)力(li)解(jie)決(jue)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)急(ji)難(nan)愁(chou)盼(pan)問(wen)題(ti)
；堅持實事求是
，尊重客觀規律
，堅決反對空談浮誇、做表麵文章、搞形象工程甚至盲目蠻幹；以改革的辦法、鍥而不舍的精神解難題
、激活力，激勵敢於擔當


，對庸政懶政者問責。尊重人民群眾首創精神，充分調動各方麵積極性，進而彙聚起推動發展的強大力量。

 李克強在政府工作報告中介紹民族、宗教、僑務
、國防、港澳台
、外交工作五年成就

 國務院總理李克強5日在政府工作報告中指出，過去五年
，民族
、宗教
、qiaowudenggongzuochuangxinwanshan。gongguhefazhanpingdengtuanjiehuzhuhexiedeshehuizhuyiminzuguanxi，minzutuanjiejinbuchengxianxinqixiang。guanchedangdezongjiaogongzuojibenfangzhen，tuijinwoguozongjiaozhongguohuazhubushenru。chixuzuohaoqiaowugongzuo
，chongfenfahuihaiwaiqiaobaozaicanyuzuguoxiandaihuajianshezhongdeduteyoushihezhongyaozuoyong。

 堅持黨對人民軍隊的絕對領導
，國防和軍隊建設取得一係列新的重大成就、發生一係列重大變革。人民軍隊深入推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，深入推進練兵備戰
，現代化水平和實戰能力顯著提升。

 港澳台工作取得新進展。依照憲法和基本法有效實施對特別行政區的全麵管治權
，製定實施香港特別行政區維護國家安全法，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則
，推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段。深入推進粵港澳大灣區建設，支持港澳發展經濟、改善民生
、防控疫情、保持穩定。貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，堅決開展反分裂
、反幹涉重大鬥爭，持續推動兩岸關係和平發展。

 中國特色大國外交全麵推進。習近平主席等黨和國家領導人出訪多國
，通過線上和線下方式出席二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議
、聯合國成立75周年係列高級別會議、東亞合作領導人係列會議
、中歐領導人會晤等一係列重大外交活動。成功舉辦上合組織青島峰會

、金磚國家領導人會晤、全球發展高層對話會、“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會等多場重大主場外交活動。堅持敢於鬥爭、善於鬥爭
，堅決維護我國主權、安全
、發展利益。積極拓展全球夥伴關係，致力於建設開放型世界經濟，維護多邊主義，推動構建人類命運共同體。

 李克強在政府工作報告中指出
，直麵問題挑戰，盡心竭力改進政府工作，不負人民重托

 國務院總理李克強5rizaizhengfugongzuobaogaozhongzhichu
，zhexienianwoguofazhanqudedechengjiu，shiyixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangjianqianglingdaodejieguo
，shixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangkexuezhiyindejieguo
，shiquandangquanjunquanguogezurenmintuanjiefendoudejieguo。

 在(zai)看(kan)到(dao)發(fa)展(zhan)成(cheng)就(jiu)的(de)同(tong)時(shi)，我(wo)們(men)也(ye)清(qing)醒(xing)認(ren)識(shi)到(dao)，我(wo)國(guo)是(shi)一(yi)個(ge)發(fa)展(zhan)中(zhong)大(da)國(guo)，仍(reng)處(chu)於(yu)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)初(chu)級(ji)階(jie)段(duan)
，發(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分(fen)問(wen)題(ti)仍(reng)然(ran)突(tu)出(chu)。當(dang)前(qian)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)諸(zhu)多(duo)困(kun)難(nan)挑(tiao)戰(zhan)。外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)加(jia)大(da)，全(quan)球(qiu)通(tong)脹(zhang)仍(reng)處(chu)於(yu)高(gao)位(wei)，世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)和(he)貿(mao)易(yi)增(zeng)長(chang)動(dong)能(neng)減(jian)弱(ruo)，外(wai)部(bu)打(da)壓(ya)遏(e)製(zhi)不(bu)斷(duan)上(shang)升(sheng)。國(guo)內(nei)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)企(qi)穩(wen)向(xiang)上(shang)基(ji)礎(chu)尚(shang)需(xu)鞏(gong)固(gu)
，需(xu)求(qiu)不(bu)足(zu)仍(reng)是(shi)突(tu)出(chu)矛(mao)盾(dun)
，民(min)間(jian)投(tou)資(zi)和(he)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)預(yu)期(qi)不(bu)穩(wen)，中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)和(he)個(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)有(you)不(bu)少(shao)困(kun)難(nan)，穩(wen)就(jiu)業(ye)任(ren)務(wu)艱(jian)巨(ju)，一(yi)些(xie)基(ji)層(ceng)財(cai)政(zheng)收(shou)支(zhi)矛(mao)盾(dun)較(jiao)大(da)。房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)風(feng)險(xian)隱(yin)患(huan)較(jiao)多(duo)，一(yi)些(xie)中(zhong)小(xiao)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)風(feng)險(xian)暴(bao)露(lu)。發(fa)展(zhan)仍(reng)有(you)不(bu)少(shao)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)障(zhang)礙(ai)。科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)還(hai)不(bu)強(qiang)。生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)任(ren)重(zhong)道(dao)遠(yuan)。防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)等(deng)城(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)仍(reng)有(you)明(ming)顯(xian)薄(bo)弱(ruo)環(huan)節(jie)。一(yi)些(xie)民(min)生(sheng)領(ling)域(yu)存(cun)在(zai)不(bu)少(shao)短(duan)板(ban)。形(xing)式(shi)主(zhu)義(yi)、官僚主義現象仍較突出。一些領域、行業、difangfubaixianxiangshiyoufasheng。renminqunzhongduizhengfugongzuohaiyouyixieyijianhejianyiyingyuzhongshi。yaozhimianwentitiaozhan，jinxinjieligaijinzhengfugongzuo，bufurenminzhongtuo。

 李克強在政府工作報告中提出今年經濟社會發展總體要求

 國務院總理李克強5rizaizhengfugongzuobaogaozhongzhichu，jinnianshiquanmianguanchedangdeershidajingshendekaijuzhinian。zuohaozhengfugongzuo，yaozaiyixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangjianqianglingdaoxia，yixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，quanmianguancheluoshidangdeershidajingshen，anzhaozhongyangjingjigongzuohuiyibushu
，zhashituijinzhongguoshixiandaihua
，jianchiwenzhongqiujingongzuozongjitiao
，wanzheng、準確
、全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)
，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，著(zhe)力(li)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)
，更(geng)好(hao)統(tong)籌(chou)國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)兩(liang)個(ge)大(da)局(ju)，更(geng)好(hao)統(tong)籌(chou)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)，更(geng)好(hao)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)
，全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)，大(da)力(li)提(ti)振(zhen)市(shi)場(chang)信(xin)心(xin)
，把(ba)實(shi)施(shi)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)戰(zhan)略(lve)同(tong)深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)有(you)機(ji)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，突(tu)出(chu)做(zuo)好(hao)穩(wen)增(zeng)長(chang)
、穩就業、wenwujiagongzuo，youxiaofangfanhuajiezhongdafengxian，tuidongjingjiyunxingzhengtihaozhuan
，shixianzhideyouxiaotishengheliangdehelizengchang，chixugaishanminsheng，baochishehuidajuwending
，weiquanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiakaihaojuqihaobu。

 李克強在政府工作報告中提出今年發展主要預期目標

 國務院總理李克強5日在政府工作報告中指出，今年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5%左右；城鎮新增就業1200萬人左右，城鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右
；居民收入增長與經濟增長基本同步
；進出口促穩提質，國際收支基本平衡；糧食產量保持在1.3萬億斤以上
；單位國內生產總值能耗和主要汙染物排放量繼續下降，重點控製化石能源消費
，生態環境質量穩定改善。

 要堅持穩字當頭、穩中求進，保持政策連續性針對性，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力。積極的財政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排。完善稅費優惠政策，對現行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續的延續，該優化的優化。做好基層“三保”gongzuo。wenjiandehuobizhengceyaojingzhunyouli。baochiguangyihuobigongyingliangheshehuirongziguimozengsutongmingyijingjizengsujibenpipei
，zhichishitijingjifazhan。baochirenminbihuilvzaihelijunhengshuipingshangdejibenwending。chanyezhengceyaofazhanheanquanbingju。cujinchuantongchanyegaizaoshengji，peiyuzhuangdazhanlvexingxinxingchanye
，zhelibuqiangchanyelianboruohuanjie。kejizhengceyaojujiaoziliziqiang。wanshanxinxingjuguotizhi
，fahuihaozhengfuzaiguanjianhexinjishugongguanzhongdezuzhizuoyong，tuchuqiyekejichuangxinzhutidiwei。shehuizhengceyaodoulaominshengdixian。luoshiluoxijiuyeyouxianzhengce
，bacujinqingniantebieshigaoxiaobiyeshengjiuyegongzuobaizaigengjiatuchudeweizhi，qieshibaozhanghaojibenminsheng。

 當前我國疫情防控已進入“乙類乙管”常態化防控階段，要更加科學、精準、高效做好防控工作
，圍繞保健康、防重症

，重點做好老年人
、兒童
、huanjichuxingjibingquntideyiqingfangkongheyiliaojiuzhi，tuijinyimiaodiedaishengjihexinyaoyanzhi，qieshibaozhangqunzhongjiuyiyongyaoxuqiu
，shouhuhaorenminshengminganquanheshentijiankang。

 李克強在政府工作報告中簡述今年工作重點

 國務院總理李克強5日在政府工作報告中表示，今年是政府換屆之年，前麵報告的經濟社會發展多領域
、各方麵工作，今後還需不懈努力，下麵簡述幾項重點。

 （一）著力擴大國內需求。把ba恢hui複fu和he擴kuo大da消xiao費fei擺bai在zai優you先xian位wei置zhi。多duo渠qu道dao增zeng加jia城cheng鄉xiang居ju民min收shou入ru。穩wen定ding大da宗zong消xiao費fei

，推tui動dong生sheng活huo服fu務wu消xiao費fei恢hui複fu。政zheng府fu投tou資zi和he政zheng策ce激ji勵li要yao有you效xiao帶dai動dong全quan社she會hui投tou資zi
，今jin年nian擬ni安an排pai地di方fang政zheng府fu專zhuan項xiang債zhai券quan3.8萬億元，加快實施“十四五”重大工程，實施城市更新行動
，促進區域優勢互補、各展其長，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設，激發民間投資活力。

 （二）加快建設現代化產業體係。圍繞製造業重點產業鏈，集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關。加強重要能源
、礦產資源國內勘探開發和增儲上產。加快傳統產業和中小企業數字化轉型，著力提升高端化
、智能化、綠色化水平。加快前沿技術研發和應用推廣。完善現代物流體係。大力發展數字經濟，提升常態化監管水平
，支持平台經濟發展。

 （三）切實落實“兩個毫不動搖”。深shen化hua國guo資zi國guo企qi改gai革ge，提ti高gao國guo企qi核he心xin競jing爭zheng力li。堅jian持chi分fen類lei改gai革ge方fang向xiang
，處chu理li好hao國guo企qi經jing濟ji責ze任ren和he社she會hui責ze任ren關guan係xi
，完wan善shan中zhong國guo特te色se國guo有you企qi業ye現xian代dai公gong司si治zhi理li。依yi法fa保bao護hu民min營ying企qi業ye產chan權quan和he企qi業ye家jia權quan益yi
，鼓gu勵li支zhi持chi民min營ying經jing濟ji和he民min營ying企qi業ye發fa展zhan壯zhuang大da，支zhi持chi中zhong小xiao微wei企qi業ye和he個ge體ti工gong商shang戶hu發fa展zhan，構gou建jian親qin清qing政zheng商shang關guan係xi。

 （四）更大力度吸引和利用外資。擴大市場準入，加大現代服務業領域開放力度。落實好外資企業國民待遇。積極推動加入全麵與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）等高標準經貿協議，主動對照相關規則、規製
、管理、標準，穩步擴大製度型開放。繼續發揮進出口對經濟的支撐作用。做好外資企業服務工作
，推動外資標誌性項目落地建設。

 （五）有效防範化解重大經濟金融風險。深化金融體製改革，完善金融監管
，壓實各方責任，防止形成區域性、係xi統tong性xing金jin融rong風feng險xian。有you效xiao防fang範fan化hua解jie優you質zhi頭tou部bu房fang企qi風feng險xian，改gai善shan資zi產chan負fu債zhai狀zhuang況kuang，防fang止zhi無wu序xu擴kuo張zhang，促cu進jin房fang地di產chan業ye平ping穩wen發fa展zhan。防fang範fan化hua解jie地di方fang政zheng府fu債zhai務wu風feng險xian
，優you化hua債zhai務wu期qi限xian結jie構gou
，降jiang低di利li息xi負fu擔dan，遏e製zhi增zeng量liang、化解存量。

 （六）穩定糧食生產和推進鄉村振興。wendingliangshibozhongmianji
，zhuahaoyouliaoshengchan，shishixinyilunqianyijinliangshichannengtishengxingdong。wanshannongzibaogongwenjiayingduijizhi。jiaqiangnongtianshuilihegaobiaozhunnongtiandengjichusheshijianshe。shenrushishizhongyezhenxingxingdong。qianghuanongyekejihezhuangbeizhicheng。fazhanxiangcuntesechanye，tuokuannongminzengshouzhifuqudao。gonggutuozhantuopingongjianchengguo，jianjuefangzhichuxianguimoxingfanpin。

 （七）推動發展方式綠色轉型。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)。加(jia)強(qiang)城(cheng)鄉(xiang)環(huan)境(jing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，持(chi)續(xu)實(shi)施(shi)重(zhong)要(yao)生(sheng)態(tai)係(xi)統(tong)保(bao)護(hu)和(he)修(xiu)複(fu)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)。推(tui)進(jin)煤(mei)炭(tan)清(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)和(he)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)新(xin)型(xing)能(neng)源(yuan)體(ti)係(xi)。完(wan)善(shan)支(zhi)持(chi)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的(de)政(zheng)策(ce)
，發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)，推(tui)進(jin)資(zi)源(yuan)節(jie)約(yue)集(ji)約(yue)利(li)用(yong)，推(tui)動(dong)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)，持(chi)續(xu)打(da)好(hao)藍(lan)天(tian)
、碧水
、淨土保衛戰。

 （八）保障基本民生和發展社會事業。加強住房保障體係建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青qing年nian人ren等deng住zhu房fang問wen題ti。推tui進jin義yi務wu教jiao育yu優you質zhi均jun衡heng發fa展zhan和he城cheng鄉xiang一yi體ti化hua
，大da力li發fa展zhan職zhi業ye教jiao育yu
，推tui進jin高gao等deng教jiao育yu創chuang新xin。推tui動dong優you質zhi醫yi療liao資zi源yuan擴kuo容rong下xia沉chen和he區qu域yu均jun衡heng布bu局ju。加jia強qiang養yang老lao服fu務wu保bao障zhang，完wan善shan生sheng育yu支zhi持chi政zheng策ce體ti係xi。保bao障zhang婦fu女nv
、兒童、老年人
、殘疾人合法權益。做好軍人軍屬、退tui役yi軍jun人ren和he其qi他ta優you撫fu對dui象xiang優you待dai撫fu恤xu工gong作zuo。繁fan榮rong發fa展zhan文wen化hua事shi業ye和he產chan業ye。提ti升sheng社she會hui治zhi理li效xiao能neng。強qiang化hua安an全quan生sheng產chan監jian管guan和he防fang災zai減jian災zai救jiu災zai。全quan麵mian貫guan徹che總zong體ti國guo家jia安an全quan觀guan，建jian設she更geng高gao水shui平ping的de平ping安an中zhong國guo。

 李克強在政府工作報告中談今年民族、宗教
、僑務、國防
、港澳台、外交工作

 國務院總理李克強5日在政府工作報告中表示，我們要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持和完善民族區域自治製度
，促進各民族共同團結奮鬥
、共gong同tong繁fan榮rong發fa展zhan。堅jian持chi黨dang的de宗zong教jiao工gong作zuo基ji本ben方fang針zhen
，堅jian持chi我wo國guo宗zong教jiao中zhong國guo化hua方fang向xiang
，積ji極ji引yin導dao宗zong教jiao與yu社she會hui主zhu義yi社she會hui相xiang適shi應ying。加jia強qiang和he改gai進jin僑qiao務wu工gong作zuo，彙hui聚ju起qi海hai內nei外wai中zhong華hua兒er女nv同tong心xin奮fen鬥dou
、共創輝煌的強大力量。

 我們要深入貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針
，圍繞實現建軍一百年奮鬥目標，邊鬥爭
、邊備戰、邊(bian)建(jian)設(she)
，完(wan)成(cheng)好(hao)黨(dang)和(he)人(ren)民(min)賦(fu)予(yu)的(de)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)。全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)練(lian)兵(bing)備(bei)戰(zhan)，創(chuang)新(xin)軍(jun)事(shi)戰(zhan)略(lve)指(zhi)導(dao)
，大(da)抓(zhua)實(shi)戰(zhan)化(hua)軍(jun)事(shi)訓(xun)練(lian)，統(tong)籌(chou)抓(zhua)好(hao)各(ge)方(fang)向(xiang)各(ge)領(ling)域(yu)軍(jun)事(shi)鬥(dou)爭(zheng)。全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)軍(jun)事(shi)治(zhi)理(li)，鞏(gong)固(gu)拓(tuo)展(zhan)國(guo)防(fang)和(he)軍(jun)隊(dui)改(gai)革(ge)成(cheng)果(guo)，加(jia)強(qiang)重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)戰(zhan)建(jian)備(bei)統(tong)籌(chou)，加(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)國(guo)防(fang)發(fa)展(zhan)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)。鞏(gong)固(gu)提(ti)高(gao)一(yi)體(ti)化(hua)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)體(ti)係(xi)和(he)能(neng)力(li)，加(jia)強(qiang)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)能(neng)力(li)建(jian)設(she)。各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)要(yao)大(da)力(li)支(zhi)持(chi)國(guo)防(fang)和(he)軍(jun)隊(dui)建(jian)設(she)，深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)“雙擁”活動，合力譜寫軍政軍民團結新篇章。

 我們要全麵準確、堅定不移貫徹“一國兩製”、“港人治港”
、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲製秩序
，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則。支持港澳發展經濟、改善民生
，保持香港
、澳門長期繁榮穩定。

 我們要堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，堅持一個中國原則和“九二共識”

，堅定反“獨”促(cu)統(tong)

，推(tui)動(dong)兩(liang)岸(an)關(guan)係(xi)和(he)平(ping)發(fa)展(zhan)，推(tui)進(jin)祖(zu)國(guo)和(he)平(ping)統(tong)一(yi)進(jin)程(cheng)。兩(liang)岸(an)同(tong)胞(bao)血(xue)脈(mai)相(xiang)連(lian)
，要(yao)促(cu)進(jin)兩(liang)岸(an)經(jing)濟(ji)文(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)，完(wan)善(shan)增(zeng)進(jin)台(tai)灣(wan)同(tong)胞(bao)福(fu)祉(zhi)的(de)製(zhi)度(du)和(he)政(zheng)策(ce)，推(tui)動(dong)兩(liang)岸(an)共(gong)同(tong)弘(hong)揚(yang)中(zhong)華(hua)文(wen)化(hua)，同(tong)心(xin)共(gong)創(chuang)複(fu)興(xing)偉(wei)業(ye)。

 womenyaojiandingfengxingdulizizhudehepingwaijiaozhengce，jiandingbuyizouhepingfazhandaolu，jianchizaihepinggongchuwuxiangyuanzejichushangtonggeguofazhanyouhaohezuo，jiandingfengxinghuligongyingdekaifangzhanlve，shizhongzuoshijiehepingdejianshezhe、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。中國願同國際社會一道落實全球發展倡議、全球安全倡議

，弘揚全人類共同價值
，攜手推動構建人類命運共同體
，維護世界和平和地區穩定。

 fendouzhujiuhuihuang，shiganyingdeweilai。womenyaogengjiajinmidituanjiezaiyixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangzhouwei
，gaojuzhongguoteseshehuizhuyiweidaqizhi，yixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，quanmianguanchedangdeershidajingshen，diliqianxing，tuidongjingjishehuichixujiankangfazhan，weiquanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojia
、全麵推進中華民族偉大複興，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國不懈奮鬥！

 來源： 新華社